史上最大加稅案… 還要加油

【聯合報╱馮建三/政大新聞系教授(台北市)】

立法院通過修正案,讓有能力的人得以貢獻更多,這是好事;財政部聲稱這是「史上最大加稅案」。但究竟加了多少?六百五十億。多嗎?這得比較。六百五十億,是去年台灣國內生產毛額的百分之零點四四六。

當代稱之為「新自由主義」的經濟措施,一九七三年由血腥政變的軍事政府強力推動於智利。近日,轉向開始了。

該國新任總統蜜雪兒‧巴切萊(Michelle Bachelet)選前的政策訴求之一,就是各種稅賦改革要增加國內生產毛額的百分之三,投入養兒育老等等社會福利的支出。這個目標目前正在立法,反對派固然不同意,但執政聯盟占有兩院過半席次,外電無不認為「儘管有人反對,智利稅改可望完好如初」。

顯然,相比於智利,台灣的加稅規模,實在是小兒科。這是因為我們的稅賦已經太重嗎?去年,各種稅收占了我國國內生產毛額的比例,低於百分之十三,智利呢?百分之廿。

財政部理當加油,一九七○年代的台灣稅收,仍占有百分之十七以上國民生產毛額,經濟成長將近百分之八;近年低稅,經濟成長與分配反而雙雙受挫。稅收高低與經濟成長沒有必然關係,有時甚至相反的現象,不獨見於台灣,南歐與北歐,美國與德國,類型也相同。

「租稅正義資本利得稅仍須努力」,記者十七日報導立法院的稅改法,都能看到這層道理,廟堂諸公若不裝聾作啞,豈會不知?何況,入春以來,在西方引起熾熱風潮,被譽為未來十年內都會是最有衝擊力的政治經濟學著作《二十一世紀資本論》,其論述與舉證核心,就是資本(及必然與其攸關的土地)利得的稅賦,必須大幅提高,並且,最好是各國採取相近規畫,敦促有錢出錢、有力出力的為人之道,再次落實人間。

【2014/05/18 聯合報】http://udn.com/
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