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娼妓的定義為「以性交易為業的女子」，而公娼就是由公家單位立法管理的合法化娼妓，從民國四十二年設定相關法規使其合法後，一直到民國八十六年廢除，一場「前公娼」與政府的長期抗爭就此開打。
歷來促成廢娼者如前臺北市長陳水扁等人，通常以敗壞社會風氣為由，捍衛立場。然而，坦承面對人類最原始的慾望有什麼錯？從前人性需求可以合法解放，如今只能偷機摸狗地暗地進行，甚至以強暴、性侵害的方式讓慾望得逞，這種社會代價又要如何算計？
性工作者就像社會上的任何從業人員一樣，努力工作來維持生活的基本收入，他們受憲法保障的生存權及工作權，是不容許被剝奪的。
悲哀的是，世人對於娼妓始終帶著不友善的眼光，甚至是造成對女性同胞的不尊重，加上性工作所帶來的疾病如性病、愛滋病等，皆造成普羅大眾的不諒解。這些問題並不因廢娼而有所解決。
身為人民公僕、人民的守護者，政府應擬定可行有效的法規，解決根本問題，而不是頭痛醫頭、腳痛醫腳地避重就輕，表面化地交代。
有些性工作者即表示，廢娼之後仍會繼續從事私娼，這樣的回答是多麼令人心酸卻無可奈何。
「有一天我們必須為我們的愚蠢付出代價！」廢除公娼後，龍應臺說。娼妓是最古老的行業之一，中國自古就有娼妓存在，性工作所衍生的問題不容忽視，但絕不是廢除可見的「公娼」、讓公家單位去除「汙名」單位就能解決的。這種鴕鳥式的政策，將付出極高的代價。期待「公娼合法化」仍有被討論、重新賦予新生的一天。
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