廢統論沸騰一個月，最後拍板定案的英文用詞「cease to function」（終止運作），讓美國鬆了一口氣。儘管cease也隱含終止之意，但和原先揣測的abolish（廢除）、terminate（終止）相較，強度較弱，美方可以接受；相對的，美方建議的freeze（凍結）、suspend（中止）等字眼，又讓民進黨政府擔心國統會還會死灰復燃、不夠徹底，最後cease成為雙方勉強找出可達成共識的字眼。

總統府對陳水扁以「終止」（cease）取代「廢除」（abolish），處理國統會、國統綱領，極為低調。總統府秘書長陳唐山、國安會秘書長邱義仁口徑一致，強調「廢除」非法律名詞，「終止」才是法律名詞，也不願證實這是臺美溝通的結果。
據瞭解，廢統論風波震盪至今，政府罕見地未派任何人赴美遊說，主因在於受限外交約定，瞭解內情的高層核心進不了華府，但可赴美的官員層級卻不夠份量代表總統。因此，外交系統這次正式挑起大樑，分頭在臺北華府熱線遙控，溝通的重鎮史無前例的移到了臺北。

其中，尤以兩週前布希特使、亞洲事務資深主任韋德寧（Dennis Wilder）來臺和扁會面，是臺美溝通的重要關鍵。據悉，cease to function並未在第一時間端出，臺美溝通認知的過程，雙邊先是口語討論，美方確實曾經一度以為臺灣要abolish（廢除）國統綱領。我方第一時間沒有說明採用字眼，僅側重說明廢統理由，雙方使用的用字遣詞「並不精準」。

非正式溝通互動中，美方曾試圖提醒我方採取「溫和」字眼，包括不把狀況說死的freeze（凍結）、suspend（中止、停在原狀）等用詞，但我方僅表示理解，並未做出具體承諾。

兩邊沒談攏，進一步磋商後，我方堅持廢國統會、國統綱領是永久性，特別找對國際法有研究的專家研議，找出意義上接近「廢除」的終止（cease）一詞，以此取代「廢除」，緩和美、中的壓力。

陳唐山昨日也證實，我方為了研究「廢統」的正式法律用語，特別找法律專家研究，先找出英文用語再翻譯成中文。據瞭解，比較終止（cease）、「中止」（suspend）、凍結（freeze）三個用詞，終止（cease）一詞最強，顯現陳水扁堅持「廢除」，而非僅把國統會、國統綱領暫時性擱置。

知情人士透露，cease to function提出的時機，在上週臺美雙方最後溝通的倒數時刻，美方並無激烈反應，最後我獲美方理解默契。

知情人士強調，對臺灣政府來說，cease tofunction是一個貼切的字眼，「但我方不會用中性來形容！」畢竟廢統已經是政治問題，並非單純語意層次。但對美國而言，倒不失為一個可以接受、具有各自解讀空間的用詞。

資深外交官則認為，廢除的英文字，abolish（廢除、廢止）最為強烈，也是一開始震撼臺美的原因，此字代表完成動作、語意斬釘截鐵，宣示未來不可能復原或恢復實施。而terminate（終止）也表示完全停止，但強度稍微輕一些，暗示雖已無功能，但並未剝奪其曾經存在性。

此外，美方曾提到的freeze（凍結），外交人士指出，指暫時停止現有狀態，未來狀態朝向開放，沒有明確定義。 suspend和freeze接近，都沒有具體說明未來情形；特別是臺灣在外交用字上，宣佈斷交時常採用此字，代表中止外交關係，但也預留再復交的可能性。至於cease to function等同stop functioning，對未來狀態不予設限，「和上述用詞相比可說最中性和彈性！」。