設置「色情」專業區 竹中高北都想過

2005.03.22  中國時報
潘國正、吳邦珍、翁順利、李翰、喬慧玲/連線報導

十年前新竹市南寮、台中市大坑曾有設置特種行業或色情專業區的提議,且已進入都市計畫階段,後因政策關係打消計畫;目前台中市又計畫利用高鐵台中站特區旁,以休閒專業區名義,納入八大特種行業。

新竹市政府當初是以南寮地區建設落後、工商業不發達,如果能規畫設置包含色情在內的八大行業專業區,不但管理便利,且可以繁榮當地;而該計畫也獲得不少民代的支持,可是在修改都市計畫作業時,被中央阻擋而不了了之至今無人再提。

台中市的八大行業熱滾滾,商機大得驚人,但管理上也一直是個問題,市府兩年前原本提議在中區或七期重劃區規畫,但遭反對,後來以休閒專業區名義規畫,選定烏日高鐵站東北方的農業區。

目前這個都市計畫變更案,市都委會已審查通過,根據內政部的新規定,縣市政府要完成區段徵收作業後,才能報內政部都委會審查,市府計畫在年底展開區段徵收。至於未來八大行業是否願意進駐,仍待觀察。

高雄市在許水德、蘇南成等人擔任高雄市長期間,也有市議員基於垃圾桶理論而提議市府規畫「色情專區」,以恢復住宅區的安寧。但基於相關法令的限制及主政者的考慮,最終仍無色情專區之規畫。倒是某些特定行業業者著眼於結市較能招徠尋芳客,以致在九如、三多路部分路段形成理容店、指油壓店林立的現象。

台北市則在民國八十六年由當時的市長陳水扁下令廢娼,因引起社會重大衝擊,後又緩實施二年。馬英九上任後,市府還委託伊慶春教授針對「北市色情產業及性交易政策芻議研究」進行調查研究。

台北市社會局長薛承泰表示,記憶所及該份報告的結論傾向不設立,而在性產業定義明確化前,要設立專區「很困難」。

長期關懷性工作者權益的日日春關懷協會表示說,政府和大眾對設置性產業專區的印象多仍停留在如荷蘭的紅燈區,但那是因歷史因素就地合法,就如北市萬華區、大同區,市府曾提出在社子島規畫性產業專區,但整個市場經濟與原地迥異,其失敗是可預見的。