台社沙龍

由 **硬起來** » 2002-10-25, 08:00

冷眼集》怎麼打老虎？老百姓在看 記者黃朗倩/特稿 微軟壟斷市場一案從美國延續到台灣，台灣消費者過去一直被指為「盜版者」，終於今年才稍微揚眉吐氣，反過來指控微軟大巨人是「吸血鬼」，但一部打大老虎的劇碼推出半年後，看不到政府單位有什麼積極蒐證，只見大老虎派出救兵以「投資」、「產業生根」等誘餌，想要把事情轉圜，面對產業發展、消費者權益，政府要如何魚與熊掌兼顧，老百姓都等著看。 其實，軟體產業從資訊工業開始，就在台灣生根，但在沒有內需市場及外銷拓展配合下，軟體產業一直不被政府重視，等到硬體產業開花結果，但因為利潤過低，加上製造中心不斷外移引起失業率，主管單位才回過頭來，想到原來還有高附加價值的軟體，可以成為救命仙丹。 但如同硬體產業一樣，台灣資訊業者在任何產品規格都插不上嘴，只等著別人開發後，交給我們代工；我們可以驕傲的說，世界上每 10 台電腦就有 7 台來自台灣，但電腦中每一樣零組件都不是台灣制訂規格，台灣懂得製造、懂得市場消費需求，卻不能參與源頭產品開發，一直是產業不能提升的致命傷。 硬體如此，軟體也是一樣。當電腦作業系統還停留 DOS 版時，國內軟體業者也曾積極開發更先進的作業系統，無奈軟體並不被視為保護產業，當微軟 Windows 作業系統推出後，靠著台灣硬體業者打出一片江山後，回頭仍是吃定台灣消費者。 過去 8 年來，微軟任何一套作業系統的中文化也不是完全在台灣完成，微軟在台灣只是不斷培養出利用微軟開發工具作出各式應用，卻不願意在台灣投資更進一步技術研發中心；但相對在大陸，由於軟體作業系統是管制的，微軟反而在當地投資北京研究學院，將部分先進技術開發核心由當地負責，在台灣卻沒見到一個具規模實驗室。 現在政府要大力推動數位內容，並以軟體作為未來發展重點，看著國外大廠也能響應，對投資台灣我們當然是樂觀其成; 但我們希望的是，業者不是說說而已，卻沒有能夠真正將核心技術移轉，讓台灣仍然只是「代工」，連中文介面規格或先進語音技術核心也不能參與的話，這樣投資似乎只是空殼，如果這樣就掐住政府查察壟斷市場，官員們應該三思，台灣到底哪裡能得利。 【2002/10/22 聯合晚報】

由 **硬起來** » 2003-03-27, 08:00

2002.10.23　中國時報 提醒公平會，不要忘了微軟案發動的原旨 中時社論 五月間，在消費者與輿論激烈反應之下，行政院公平交易委員會主委黃宗樂指示所屬成立「軟體市場壟斷問題專案調查小組」，此一小組的最重要工作，即在主動調查微軟是否違反公平交易法。通常為期半年的調查工作即將結束，兩位微軟副總裁陸續到訪，並拜會政府高層官員，時機與動機，很難不令人有「小人之心」。 第三世界國家要以政治力對跨國企業進行反托辣斯戰爭的歷史經驗本來就是敗多勝少，微軟是國際軟體霸主，針對微軟在台營業、銷售行為是否有違反公平法所規定之壟斷和不當限制競爭情事，必然牽動各種政治與商業力量的幕後運作。我們尊重公平會獨立行使職權的精神，對微軟高階主管在此一微妙時刻陸續訪台，並釋出有意「行政和解」的手法也不感意外，不過，對於副總統呂秀蓮、行政院院長游錫不避瓜田李下，以吸引外資，關心產業發展之名，分別接見微軟高層主管，聊進數言。 公平會的目的是以政治力彌補自由競爭可能出現的「市場失敗」（market failure），本身具有濃厚的反托辣斯氣質。公平會成立以來，各項裁決並未引起企業界激烈爭議，公信力維持不易，值得肯定。微軟案因公平會將矛頭指向微軟新加坡分公司以及美國總公司的行銷作為與定價策略，不但國際矚目，也微妙牽動我國未來軟體產業發展以及中美智慧財產權後續談判。不久前引起國際航空界議論紛紛的華航購機案，最後雖以波音、空中巴士各買一半的「皆大歡喜」收場，但政府高層先是表示「尊重華航的專業判斷」，後又赤裸裸表達「購機案本來就不是單純的商業行為」，明顯對美方的政治壓力屈服，即使是紐約「華爾街日報」也看不下去，以頭版新聞直指此一「妥協」結果，是近年來「最險惡骯髒」的競爭案之一。雖然微軟案與購機案的情況不同，但政治力在關鍵時刻介入操作的想像空間同樣巨大，我們不得不提醒政府部門小心拿捏本身的角色，避免因小失大，重創消費體系對公平會的信賴。 首先，我們對政府高層在此刻接見微軟主管，不盡苟同。雖然呂副總統、游院長都強調不會「干預」公平會，公平會也表示外界「想太多」，但「政治就是想像」。政治力的發揮通常不在赤裸裸的「干預」，而在似有若無的「暗示」、「影響」。尤其華航購機的殷鑑不遠，公平會雖有準司法的屬性，但主委特任官，副主委十四職等比照政務官，其餘七位委員也都是政治任命，十三職等比照，任期三年得連任，此一組織結構，如果高層的政治動作過於明顯，一味要民眾相信委員們的操守和專業，何異於緣木求魚？我們非常擔心，在府院高層陸續接見微軟主管之後，未來不論公平會對此一案件做成處分、不處分或是達成「行政和解」，外界都將有令公平會「欲辯已無言」的泛政治化解讀。 其次，公平會證實，微軟確實已經表達「行政和解」的意願，公平會也保持開放、善意態度，目前正在等待微軟提出的詳細計畫書。「行政和解」是公平會的權限，我們尊重，但「行政和解」的裁量權極大，公平會所稱「公共利益」也漫無標準，我們不得不提醒，目前傳聞微軟將釋出若干遊戲軟體產業技術以及在台灣設立研發中心的承諾，如果這就是微軟用來達成「行政和解」的主要籌碼，那麼，公平會就必須審慎考量此次針對微軟進行反托辣斯調查的原旨與可能和解方向的「不對稱性」。 所謂「不對稱性」指的是，此次的調查，是起源於消費者對法務部簡化「盜版」與「侵權」關係的不滿。之前只顧強力取締視窗作業系統以及周邊軟體的盜版行動，反而罔顧了微軟挾其市場壟斷優勢，在定價、搭售方面對消費者予取予求。公平會在調查發動之初，也明確將調查方向指向微軟是否「以獨占優勢扭曲市場價格，獲取暴利」，因此，此次反托辣斯調查行為，公平會形同消費大眾的代理人，而不是產業競爭的仲裁者。公平會如果接受「行政和解」，也應將「和解」的重心擺在消費者權益的保障與提升，避免被產業技術移轉的誘餌轉移了對調查原旨的追求。 我們深切期盼政治力在此一案件發展過程保持自覺與自制，讓公平會有機會藉著此案，標示台灣在保護智慧財產權與反托辣斯之間的平衡位置。希望這個期盼來的還不算太遲。

由 **所有軟體都是大補帖** » 2003-03-30, 08:00

新聞分析》消保團體不能再沈默了 記者梁欣怡／特稿 公平會決定接受微軟提出的行政和解請求，親民黨立法院黨團隨即揚言杯葛公平會下年度預算。「和解是最難走的一條路」，面對全球軟體強勢王國，公平會能夠維護多少公共利益？有待考驗。公平會與微軟即將展開行政和解契約磋商，消保團體也不該冷眼旁觀，應該有更積極、具體的作為，協助官方打贏這場硬仗。 截至目前，美國、歐盟司法體系與微軟之間的訴訟，均未獲致最後結論，我國公平會選擇以行政和解方式解決爭議，自然引起國際社會矚目；微軟高層在這敏感時刻拜訪台灣，提出在台投資的大計畫，多少形成對公平會的壓力；而政黨企圖在這起爭議中攫取政治利益的心態，又強化事件的複雜性；外在環境看似險阻重重。 再就行政和解這件事來看，談判向來充滿不確定，尤其是談判過程中進退攻防都是智慧，談判結果不可能一面倒只對一方有利；既然雙方都得妥協，公平會又該如何為國人維護最大公共利益？實為嚴酷的挑戰。 如果微軟同意降價就是公平會接受行政和解的最後底線，那麼該降到怎樣的價格，才能為全體消費者接受？公平會還在拿捏。在行政和解磋商即將展開之際，消保團體不該保持沈默，此時此刻必須挺身而出，展現過去廿多年蓄積的能量，告訴微軟台灣的消費者要什麼、不要什麼，作為政府強力後盾，共同向不當訂價、搭售說不！ 【2002/11/01 民生報】

由 **我要改用unix** » 2003-04-01, 08:00

微軟新版Office 舊視窗不相容 編譯馮克芸／美聯社華盛頓州雷德蒙三十一日電 微軟公司說，微軟新版辦公室套裝軟體Office 11，將只支援兩套新的視窗作業系統─視窗XP及視窗2000。 微軟公司發言人卡森昨天說，基於可靠度及安全理由，代號Office 11的這個新軟體，將僅與視窗XP及視窗2000相容。目前正進行現場測試的Office 11預定二○○三年中上市。 佛瑞斯特研究公司首席分析師吉列說，有些人或許不喜歡這種被迫把作業系統升級的情況，但微軟這樣做有其理由。吉列表示，新軟體與較早期視窗作業系統不相容，節省了微軟許多時間及經費，如此，微軟不必在使用各種視窗作業系統的每一種電腦上進行Office 11的測試。 但吉列說，待Office 11上市時，視窗98之類的舊版作業系統已過時，許多公司都須將作業系統升級。 吉列說：「許多企業都很氣微軟。」他指的是部分企業對微軟採行的軟體授權制感到不滿。這項制度結束舊客戶在軟體升級時享有的折扣，且要求各公司以軟體訂購服務的形式簽下一紙為期數年的升級合約，否則舊客戶在軟體升級時將面臨更昂貴的費用。 Office 11使用「可延伸性標識語言」（XML），需要較多記憶體空間及較快速的處理器速度，背後的構想是讓一個文件上的改變能自動傳送出去，且更新網路內的其他文件。 【記者李若松／台北報導】外傳微軟公司明年上市的新版Office軟體只支援視窗2000或視窗XP作業系統，微軟內部人員表示，目前Office新版本還在研發階段，依照軟體發展標準，未來軟體的相容性更高，即使用舊Office軟體也可以讀取或編輯新版本文件，不會強迫視窗九八系統使用者升級。 軟體業者指出，微軟Office軟體是目前最普及的商用軟體，涵蓋文書、簡報、試算表、資料庫、電子郵件、網頁設計，目前只要視窗九八作業系統可執行Office2000或OfficeXP，微軟商用軟體每兩、三年推出新版本，增加新功能，但一定會和舊版本相容，只是舊版本無法呈現新版本的功能或效果。 軟體專家分析，軟體業界正推動XML標識語言，只要符合XML標準的文件都可以相通，微軟也強調XML，應該不會出現強迫使用者升級作業系統才能安裝新版Office的情況。 【2002/11/01 聯合報】

由 **我要改用unix** » 2003-04-04, 08:00

2002.11.02　中國時報 別笨了降價不是重點 ◎陳奭璁 公平會決議接受微軟行政和解，報載消基會呼籲微軟展現誠意，降價為先。姑且不論屆時行政和解內容為何，降不降價都不該是此次微軟和解案的重點。 微軟此次在台灣遭到公平會的調查主要源自五月初反盜版大執法時引發的消費者反彈，許多消費者認為微軟價格太高，迫使大眾不得不轉向盜版，而待盜版相當普及後，微軟又開始運用其寡佔優勢強迫消費者購買正版。這其間有三大似是而非的觀念需要釐清。 首先是，你真的需要微軟嗎？ 這是什麼意思呢？許多人使用微軟最熱門的辦公室軟體時，不外是寫寫報告，或作一些簡單的排版列印工作，但微軟辦公室軟體功能之強大，如此用法相當於殺雞用牛刀一般。我們可以把微軟辦公室軟體比擬為一部高級多功能房車，但若你只需要去隔壁雜貨店買個麵包，你需要大費周章開車去嗎？事實是，由於盜版過於猖獗，價格又太便宜，導至大家不願仔細評估自身需要，便直接使用了微軟辦公室軟體。網路上其實還有很多好用的共享軟體或自由軟體足供一般消費者當作替代品，即使需要付錢也遠低於微軟價格。消費者一時不查，誤用了遠高於自己需求甚多的軟體，但卻又要求對方降價，這是錯誤觀念使然。 其次是，只求降價，有害無利。 之前大家使用盜版慣了，如今終於有機會改邪歸正，消費者需要的絕非便宜的微軟產品，因為這樣只會「真正」助長微軟產品席捲台灣市場，無益台灣軟體市場的發展。而人手一套微軟產品，更混亂了開放標準的價值觀，錯將微軟產品當作市場標準。事實上，微軟的封閉軟體政策與強硬的定價方式並非只在台灣發生。許多國家為了避免過於倚賴，政府紛紛宣布帶頭鼓勵採用開放原始碼(如德國)；另外，微軟今年開始採行的軟體訂閱制度(先付年費才能享受升級服務)，在美國產業引起相當大的反彈，不少媒體群起攻之，紛紛大幅報導其他替代方案，壓制微軟氣焰。兩相比較之下，台灣要求微軟降價，表面上對消費者有利，但實際上卻是戕害了整個市場，讓台灣走上微軟附庸之路。 最後是，使用開放標準，擺脫微軟宰制。 微軟的產品多採用封閉式的專屬規格，換言之，若對方沒有微軟相對應產品就無法看到內容。而在全球網路化的今日，資訊與資訊的交換越來越頻繁，這類專屬規格只把社會的數位落差，導至弱勢者因無法購買微軟產品而變得更加弱勢。另外，網路上有許多病毒都是透過微軟產品傳播，這或許是因為微軟產品漏洞太多；也可能是因為微軟用戶多，比較容易成為攻擊目標。但不管哪種情形，微軟規格經常成了病毒的傳染途徑，造成感染擴大。開放標準就好比目前網頁的格式HTML一樣，只要有瀏覽器，人人都可看到內容，且使用一般文書編輯軟體就可製作或修改HTML格式，無須被特定軟體所箝制，也無須使用專屬規格。唯有使用者了解開放標準的重要性，大家才會發現，少用點微軟，世界會更安全些，這同時也可反向迫使微軟修正市場策略。 我們誠然希望微軟的行政和解有助於公共利益，但這絕不包括產品能否降價的問題，也希望媒體與立委諸公，消保機構別再傳播錯誤的觀念。 （作者為CNET科技資訊網副總編輯）

由 **我要改用linux** » 2003-04-10, 08:00

2002.11.04　中國時報 扶植本土軟體取法「中」韓 呂凌宇/台北市（系統設計師） 目前政府機關與學校單位，每年支付微軟授權費用已超過一百億元，政府已在國內成為微軟最大的買主，在面對每年支付的龐大授權費用，卻無助於培植本土軟體產業的同時，其實政府及公平會都應要有及時反應，而非在消費者反彈下，公平會才被動地出面調查微軟的售價問題。 前一陣子北京政府在一項金額高達數十億美元的軟體標購案中，排除了微軟，因為一旦採用微軟的產品，北京政府將必須付給微軟高達兩百一十七億美元的軟體授權費，所以最後北京政府決定只花十九億美元，全面採用大陸本土廠商發展的Linux作業系統以及辦公室軟體。 南韓政府亦決定在今年購買由南韓本土的Linux軟體公司HancomLinux所開發功能和微軟辦公室軟體類似，比起選擇微軟的解決方案，足可以讓南韓政府每年節省超過80％以上的經費。 造成世界各國不選擇微軟的產品，除了降低成本考量外，也為了避免在日後必需不斷地升級，以消除微軟程式中各式各樣bugs的困擾；再者微軟產品在安全上漏洞以及暗藏後門的問題，也讓各國政府意識到使用外國軟體的危險，但最根本原因，還是各國希望能在不增加政府財政支出的同時，利用政府採購培植本土軟體公司，防單一廠商壟斷市場，藉此提升本土軟體工業水準，增加本地人民就業機會。 希望政府在本土化的口號中，能真正落實在政策上，積極培養本土的軟體公司，以增加本土軟體產業的競爭力。

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怎麼打微軟這隻老虎, 老百姓在看

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別笨了降價不是重點

扶植本土軟體取法「中」韓

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