美國兩大情報機構何以競相招募華人?

本沙龍專聘有十多位台灣著名的人文社會學者為長期顧問,從一個左翼的、批判的全球-台灣觀點,幫忙本沙龍精選海內外最重要的文章與議題,並且適時的加以眉批、評點與回應,使讀者在浩瀚的資訊中,以最短時間和最省精力來掌握當前華人知識圈的討論。更歡迎讀者的參與討論。歡迎投稿(版權為作者所有。可一稿多投)歡迎討論!

美國兩大情報機構何以競相招募華人?

文章搖明 » 2003-02-24, 08:00

自由時報20030213自 由 廣 場 <br><br>美國兩大情報機構何以競相招募華人? <br><br>◎伊銘 <br><br> 美國兩大情報機構即聯邦調查局(FBI)及中央情報局(CIA),日前幾乎是在同時<br>向美籍華人、留美中國學生以及訪美中國學者溫情地「招手」,目的不僅在於為其龐大的情<br>報網絡吸收新鮮血液,更是為了應付據說是來自中國的無所不在的情報滲透。兩大情報機構<br>面向美國華人的招募時間由半年至一年不等,待遇優渥,人數則是秘而不宣。這是美國情報<br>機構在冷戰結束近二十年後,首次進行大規模的針對中國的招募行動,因此備受注意。 <br><br>高薪誘惑 華人精英趨之若鶩 <br><br> 率先推出的是美國中情局(CIA)的招 募廣告。在中國傳統節日的春節前夕,中央情報<br>局的招募廣告同時出現在華人居住比較集中的美國東、西海岸的十份華文報章雜誌之上,廣<br>告篇幅巨大,開宗明義,誠聘雙語(英、漢)情報人員和資料分析員。招聘廣告說:「當你<br>能夠服務國家的時候,為何還替區區的一家公司工作?」而中情局發言人曼斯菲爾德則解釋<br>:「招聘對象必須具備華裔文化和語言背景的優勢,並擁有在華語地區的生活技能和經驗。<br>」為吸引華人精英應徵者,廣告的策劃及設計人員還別出心裁,在羊年畫像的一側寫道:「<br>中央情報局歡迎中國新年,並慶祝萬 象更新和復甦。羊年標誌著嚮往和平、和諧及堅定而清<br>晰的信念,適逢充滿挑戰的時代,我們一如既往以捍衛美國國土和人民為己任。同樣,你也<br>能擔當這重要職責!」 <br><br> 雖然廣告要求任何申請者必須是美國公民,必須自願接受測謊,必須通過嚴格訓練,但還<br>是令不少美籍華人趨之若鶩。因為這一工作機會的年薪在四萬到九萬美元之間,且享受各種<br>各樣的政府福利,在美國社會經濟景氣每下愈況、失業率居高不下的今天,確實具有吸引力<br>。 <br><br> 美國中央情報局除了在華文傳媒上刊登短期招聘廣告外,還在其官方網頁上長期刊登招聘<br>中國問題專家的啟事,日薪高達一百七十五美元。其中開列的聘用條件包括:申請者必須是<br>美國公民,具有亞洲專題研究生學歷,其研究課題是有關中國軍事、國家安全和經濟領域,<br>而且在校平均成績(GPA)不低於三點二(滿分為四);具有外語(漢語)的聽、讀、講<br>、寫能力。 <br><br> 應徵者須對中國情報分析有濃厚興趣,擁有在外國、尤其是在華語地區生活和從事有關工<br>作的經驗,非常了解地區性問題。所有職位均要求雇員搬到華府居住。 <br><br> 美國聯邦調查局(FBI)也不落人後,春節前後即頻頻釋出信息,面向美國華人招聘雇<br>員。與中央情報局不同的是,聯邦調查局鎖定的目標是中國留學生和訪問學者,不侷限於美<br>籍華人,對象更廣泛,條件更寬鬆。 <br><br> 至於原因,據說是因為這些留學生和訪問學者一直被中國政府視為蒐集美國情報的重要力<br>量,而聯邦調查局認為,為中國情報機構秘密工作的留學生、訪問學者活動的範圍包括核物<br>理和其他用於改進軍事通訊、導彈跟蹤和作戰指揮及控制技術等領域,作為反制手段,FB<br>I同樣需要他們在這些領域為美國服務。 <br><br> 聯邦調查局的官員直言不諱:「我們想要吸收的對象主要是攻讀核子物理學、奈米科技、<br>航太動力學等等領域的中國留學生,而不是歷史系或英文教學的學生,這些人選還要有管道<br>知道中國想獲取的科技是什麼,未來如果回到中國有可能繼續幫助我們。」也就是說,FB<br>I網羅的對象之工作重心主要是在中國,為美國蒐集有關中國的軍事、經濟、科技等情報。<br> <br><br>要做到深入虎穴、知己知彼 <br><br> 中央情報局所以大肆招募華人,很大程度上是由於近年來美國的情報機構備受國會、輿論<br>及民間的抨擊,批評者認為中情局對中國的情報工作基本上是失敗的,或謂「非常薄弱」。<br> <br><br> 例如二○○一年,華府一個由退休陸軍將領提拉利領導的十二人小組審查了中情局對中國<br>的情報工作,小組提出尖刻的批評報告,指美國中情局與中國有關的報告或計畫受到「制度<br>性扭曲」,不是刻意淡化就是誤解中國對美國國家安全的威脅。這個小組在檢視一連串與中<br>國有關的機密報告後,發現嚴重缺失,並在總結報告中指出,中情局分析員對中國政治、軍<br>事活動往往做出不正確或誤導的評估。這個小組的成員包括美國前駐中國大使李潔明、傳統<br>基金會亞洲部主任伍澤爾、美國企業研究所亞洲部負責人林霨,以及現任助理國防部長羅德<br>曼等人。 <br><br> 再如二○○二年,國會指責政府內部的情報分析員面對中國日益增長的軍力及經濟實力,<br>卻低估了國家面臨的安全問題。一份有關中國戰略導彈部隊的情報分析甚至忽視了中國大力<br>發展戰略導彈的動向,中國現擁有三種新型長程導彈,包括已部署兩個難於發現的公路流動<br>發射台。華府內部的相關情報分析則對此隻字不提。 <br><br> 於是經費充裕(每年大約三百億美元)的中情局於去年又收到巨額的聯邦撥款,以加強蒐<br>集中國情報的活動。這包括動用數千萬美元,招聘更多的雙語情報分析員及一線情報人員。<br>現在,國會對中情局刊登廣告、招募華裔情報人員的做法表示滿意,認為它已認識到需要改<br>善針對中國的情報蒐集工作。 <br><br> 至於聯邦調查局最近針對華人的招募動作,一般認為目的有兩個: <br><br> 一、希望恢復「九一一事件」之後受損的FBI的名聲,重振FBI在人們心目中無所不<br>能、無所不在的地位。「九一一事件」後,聯邦調查局幾乎成為眾矢之的,批評者稱,面對<br>如此大規模的對美國本土的恐怖襲擊,聯邦調查局竟然毫無察覺,實在是美國情報機構的奇<br>恥大辱。 <br><br> 二、反映了中美複雜、演變的經濟關係,尤其是在技術領域。美中兩國貿易往來日益密切<br>,中國每年都自美國購進數億美元的科技產品,中國許多學者和企業人士都是美國商界重要<br>伙伴,也因此大幅增加美國政府在辨別雙方在科技產品的採購上是屬於合法性質、或者是屬<br>於潛在威脅國家安全的交易的困難度。另一位匿名的聯邦調查局官員辯稱,由於中國採「有<br>組織、有計畫」的做法,自美國取得高科技,尤其是核子武器研發和用於飛彈、電子戰系統<br>的先進技術,因此美國政府才會謀求反制的行動。 <br><br> 中國政府顯然希望獲得更先進的軍事技術,尤其是通訊技術。美國當然也想知道中國的尖<br>端科技成果如何形成,又是來自哪裡,有多大程度損害到美國的「國家利益」。而聯邦調查<br>局卻感到力不從心,於是促成了這次招募活動。用曾經派駐北京工作的前中情局特工、國會<br>美—中安全檢討委員會成員沃策爾的話說,「做情報工作要做到深入虎穴、知己知彼,最好<br>由同宗同種的華裔擔任。」 <br><br>中美之間的情報戰勢必趨於激烈 <br><br> 事實上,美國對中國的情報工作一直沒有鬆懈。早在五十年前,美國飛行員羅伯特.斯諾<br>迪和諾曼.施瓦茨駕駛著C-47飛機從朝鮮半島南部的夜幕中起飛,直奔中國東北吉林省安圖<br>縣附近,試圖接回在中國建立間諜網絡的「漢奸」,結果飛機被擊落。飛機上除了兩名駕駛<br>員,還有來自美國中央情報局的兩名特工約翰.湯尼和理查德.費克圖。進入二十一世紀,<br>中美又在南中國海撞機。兩起事件都是中美間諜戰的插曲。 <br><br> 七十年代初中美建交後,美國有了外交上的方便,亦開始了大規模的對華間諜工程。尤其<br>是共和黨政府派遣的駐華大使,清一色的具有中情局背景,最為人所知的兩位就是老布希和<br>李潔明。幾年前,李潔明曾經公開向國會透露說,八十年代末中情局在中國的工作網受到過<br>一次破壞,但經過這幾年努力,網絡基本恢復並且有很出色的工作成果,鑒於問題的性質,<br>他不便說明是哪些成果。小布希上台後任命的最短命的駐華大使來自於海軍,與海軍情報處<br>淵源頗深。 <br><br> 從這個層面看,目前美國兩大情報機構大規 模招募華人也是順理成章的事。不過,也有人<br>對聯邦調查局的做法不以為然,例如布魯金斯研究所的學者拉爾迪即認為:「美國有許多中<br>國人,要分辨哪些是在這裡奉公守法的人和哪些是替政府竊取專用科技的人十分困難。」美<br>國前駐台灣代表、現為布魯金斯研究所學者的卜睿哲也認為聯邦調查局的作法大有問題,他<br>並且大潑冷水說,「雖然我對聯邦調查局吸收中國學生的確切作法不太了解,但是聯邦調查<br>局的反情報工作風評一向不怎麼樣,因此在作法上要特別小心,萬一吸收的中國留學生又被<br>北京當局給反間回來,那時可能滿手 都是假情報。」 <br><br> 蘭德公司中國問題專家毛文傑則說,沒有證據顯示中國參與某些「真空清潔運動技術」。<br>在此之前,有人指責中國人竊取了這一技術。薈萃了美國華人精英、在美國主流社會最具影<br>響力的華人組織「百人會」主席亨利.鄧更表示,聯邦調查局的政策和聲明可能不公平地中<br>傷數以萬計的中國學生和華裔美國人。 <br><br> 不管怎麼說,美國決心將情報工作的觸角盡可能地滲透到中國,正如在冷戰時期美國將情<br>報網絡織遍前蘇聯一樣。隨著中國的軍事、經濟、科技等領域日益強盛,除了成為美國唯一<br>「敵手」,中國已別無選擇,中美之間在「看不見的戰線」上的交手勢必更加激烈。
搖明
 

回到 台社沙龍

誰在線上

正在瀏覽這個版面的使用者:沒有註冊會員 和 25 位訪客

cron