皆大歡喜，國防部公共化華視

中秋日近、九二年度將盡，教育部在年底前出清華視股份九．八四％、進帳一．九四億的盤算，眼見就要落空。但去年此時，教育部為什麼要編列這筆收入？

教育部是認為，華視即將私有化，因此先出售自己的持股？或者，教育部要造成聲勢，乃至於「逼宮」，所以通過股票的販賣，造成「既成事實」，使行政院承認華視就要私有化？還是，教育部僅只是銜行政院之令，開始為華視公共化作準備，於是由已經掌控華視七成多股權的國防部編列預算，購進教育部與大約十八％的私人股份，以便化零為整，由國防部統籌華視的所有股份，盡數捐贈給公視，邁向公共化的擴大之路？

三種可能都有。但是，我們必須讓最後一種，也就是國防部的公共化計畫，儘速成真，這樣就能皆大歡喜。

果真如此，則第一歡喜是監察院。八十七年四月，監察院在受理當時立法委員林哲夫的陳訴後，由張德銘監委等人展開調查，歷經五個月所完成的報告指出，「國防部任意違法處置國有財產，假私人名義投資黎明文化事業股份有限公司，再以該公司掛名投資中華電視有限公司，復將股權捐贈予財團法人黎明文化事業基金會，藉以操縱股權，規避政府與民意監督多年」，以致公產淪為私產一事，「行政院多年來未能有效導正」。

監察院對此提出了糾正案，幾經各機關公文往返兩年多後，國防部表示業已改善。惟今年初立法院的預算審查時，仍出現黎明等單位各說各話的情況，顯見國防部的改善成效仍很有限，癥結未除。

現在，立法院又快開審開議了，國防部長宜公開且隆重地表示，即日起他將敦促黎明基金會物歸原主，將其華視持股還給國防部，否則，他也會協調黎明董事會，請其解散，然後依據黎明的捐助章程第八條，將「財產歸屬國防部」。

若能如此，則監察院辛苦調查所建議的解決方案，得到了糾正，誰曰不樂？華視加入公視集團後，第二歡喜的是華視員工。民視之外，老三台的經營困境深沈，路人皆知。華、台視在內的三台，面臨徹底私有及公共化的選擇，中視得由國民黨決斷，華、台視是公共化還是賣給財團，端視政府的眼界高低。雖然財團購買或公共化，都不免裁員或更動工作的條件，但公共化的安排，比起財團的作法來得合理，應無疑問。

第三歡喜是台灣公民。觀眾看在財團所屬的電視眼中，消費者、搖錢樹而已。華、台視公共化後，既然還是得從廣告取得主要財源、還是得在市場中競相取悅廣告主，是以也就無法完全將其觀眾當作公民，但至少多了一些公民成份來保障消費者的權益，公電視集團也不至於把觀眾當作是搖錢樹。

最後，我們還得老實承認，世事不能十全十美。華、台視公共化後，固然有三大歡喜，卻不免會出現「斯人獨憔悴」的景象。斯人而有斯疾，多年來磨刀霍霍，想要搶先購併華、台視的財團，想要居間承售股票買賣以賺取佣金的代理人或證券行號，是會因為國防部的華視公共化規劃與台視的效尤，以致失去發點小財的機會。但財團看到國人竟然歡喜了，並且竟然是因為人人稱病的電視而有三喜，他們必然也就願意回報社會，犧牲小我而成全大我，效法國防部的公共化作為，公開且隆重地宣布，即日起放棄買進華、台視的心願。

馮建三 中國時報 論壇 　920904