台灣公務員的未來---韓日對公務員問題的態度為何截然相反?
 
 
朝鮮日報2006.03.08
 
 
據悉,目前日本自民党公務員改革小組決心在未來5年內把東京市中心2.2萬戶公務員住宅減半,並為貫徹這一方針,展開了現場調查。日本政府還決定廢除一天允許30分鐘的公務員“帶薪休息”制度。這些都是在未來5年內把現有的65萬名國家公務員人數減少5%,並在未來10年內把GDP中公務員人工費佔據的比重(目前1.7%)減半的大藍圖下推進的事情。

在日本和韓國發生的事情怎會截然相反?自現政府上臺後,截止到去年,公務員增加了2.2萬人。政府曾說今年還要增加1.59萬名公務員,但在輿論的批評下,不得不表示將重新進行考慮。據悉,因為通過修改《警察公務員法》,縮短警官晉升年限,未來5年內要多投入3000億韓元。政府一度承諾把該法律恢復原樣,但現在卻說為了保持平衡,要縮短消防公務員的晉升年限。換言之,政權要用向國民徵收的稅金裝飾自己的門面。

日本計畫,把公務員的共濟年金和普通公司職員的厚生年金合二為一。目前,日本公務員比普通上班族多得20%左右的年金。日本要消除這一差距。但韓國與日本正相反。如果韓國普通國民加入國民年金20年,就能夠領到一生月平均收入的30%,但公務員可以領取最後3年獲得的平均報酬的50%。在“一生月平均收入”和“最後3年獲得的平均報酬”中哪個有利彼此心照不宣。由於公務員享受這種特權,僅去年一年公務員年金就虧損了7300億韓元。國家正在用國民稅金填補這一虧空。現政府老把改革一詞掛在嘴邊,但誰都不說要對此進行改革。

在日本,把公務員進行的業務交給民間稱之為“官業解放”。日本現政權實現了數十年的改革課題——郵政公社官業解放。因此,在26萬名郵政公社職員中,有超過30%的職員下崗。如果政府規模小,不但所需的國民稅金減少,而且對民間的干涉和限制也會減少。這樣經濟就能恢復活力,工作崗位也會增加。屆時,政府就可以用寬裕的財政鞏固社會安全網。所以說,不顧這些道理,不知廉恥地增加公務員人數,並口口聲聲說要消除兩極化的現政權的口號缺乏真實性。


政府應坦白公開公務員“鐵鍋飯”真相
朝鮮時評 社論 2006.04.14 10:37

日本政府決定把公務員年金支付額削減至10%。也就是說﹐要減少比普通上班族年金多20%的公務員的特別待遇。日本政府還計劃﹐把國家公務員人數減少5%以上﹐並在未來10年內把國內生產總值(GDP)中所佔據的公務員人工費規模減至一半以下。日本政府要通過減少公務員﹐削減公務員工資和年金﹐減少和取消對公務員的特別待遇來實現“小政府”。不僅是日本﹐全世界發達國家都朝着這個方向前進。

但唯獨韓國背道而馳。近3年來﹐韓國的公務員人數增加了2.6萬人﹐公務員總人工費增加了3.6萬億韓元。公務員全靠工資勉強度日的話早已成為過去。根據政府公佈的公務員工資表﹐無法確認公務員的實際收入。雖然基本工資微薄﹐但各種津貼多達40多種。截至2000年﹐公務員工資為擁有100多名職工的企業工資總額的88%﹐而去年﹐這已經提高到93%。

更何況﹐大部份公務員退休有保障。退休後可以一輩子獲得最後3年平均工資的50%。如果工作33年的公務員最後以事務官(5級)退休﹐每月可領取240余萬韓元的年金。只有在銀行存款8億多韓元﹐每月才能有這麼多的利息。試問﹐在民間企業領到這麼多退休金的人能有多少﹖

而且能用金錢計算的不是全部。公務員不像民間企業一樣加班加點如家常便飯﹐工作強度更不能相提並論。而且休息日﹑休假不會被取消﹐也不用擔心被解僱。考慮到這些﹐對公務員的待遇遠遠超出了普通的大企業。目前﹐在我國社會公務員被當作最佳崗位﹐是有原因的。公務員享受最高待遇﹐國民只能受到最低待遇。

盡管如此﹐總統昨天還公開地說﹕“公務員多什麼﹐只要工作好﹐他是鐵飯碗或是金飯碗都不成問題。”給總統舉發達國家的例子也已經舉累了﹐舉了會指責又抬出發達國家。不過至少得拿出準確的統計資料﹐說清楚公務員領多少工資﹐受什麼樣的待遇﹐這是對養活公務員的國民的起碼的道義。


 
 
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