兒少惡法要剝幾次人皮

(這篇文章投稿後刊登於2007年7月23日《蘋果日報》的蘋論。在與〈兒少法〉29條奮鬥的數年中,我經常收到受害者求助的信件,也經常在案主提供的事實基礎上投書批判〈兒少法〉29條的執法。2007年遭受「一魚數吃」的朋友來信細述了他的經歷,我也從29條受害家族的網頁上看過類似但還沒有這麼誇張的案件,因此隨即寫文章投書《蘋果日報》,主要針對的是不同地區的執法單位爭相偵辦網路援交言論案件的惡形惡狀。由於刊在「蘋論」欄目,這個等同社論的位置顯然很有效,類似案件後來就比較少被「多吃」了。案主來信可見附錄。)

好萊塢法庭片時常常看到「一案不兩判」的說法,也就是說,一個案件要是審判終結定讞,就算日後發現新的證據足夠翻轉原來的判決,仍然不能再成案。這個措施當然保障被告不會過度被司法操弄,提醒法官在審判時要小心謹慎,不要造成日後發現誤判的遺憾,而另一方面也再度指出法律必須自制,此刻的證據到哪裡,案子就只能判到哪裡。

可是在台灣,有一個法律卻可以使得同樣一個案子不斷被不同的警局舉發,作為不同員警的業績,這就是惡名昭彰的兒少性交易防制條例,特別是其中的29條。

兒少法29條(目前已改為兒少性剝削防治條例40條)在1990年代中期設置時本來針對的是透過商業管道傳遞可能促成性交易的訊息,但是1999年卻修訂成把網路「任何」訊息都列入受管範圍。在過去8年內無數網民的討論、詢問、邀請、玩笑都被視為觸法,例如討論是否贊成包養,詢問是否聽過有人援交,開玩笑說自己有興趣提供服務等等,都被警方讀成具有性交易的企圖,然後就被當成偵辦對象。這種嚴重侵犯言論自由的文字獄,人權團體、性權團體多次抗議,大法官623號解釋文也明定限縮偵辦的範圍,然而基層員警在偵辦網路言論時顯然還沒做出相應的調整。

更荒謬的是,由於兒少法29條相關的是網路訊息,刊出的訊息即使已經被原作者刪除,也可能因為已經被轉貼傳送到別處或在庫存網頁中,很輕易的就被無知的員警當成既存的違法訊息,再度加以偵辦。在過去數年中,有無數網民因而受害,他們往往因為在網路上貼了某些文字訊息,因而收到3至5個不同派出所通知到警局做筆錄。即使援引文件告知員警,個人已經被其他派出所做過筆錄,員警仍然不畏浪費國家資源,繼續開出召喚網民到派出所「協助偵查」的文件,堅持必須按時報到否則就會遭到通緝。更慘的是,由於網路訊息存在虛擬空間中,被視為不屬於特定警政機關的轄區,任何一地的員警都可以針對同一條訊息進行偵辦。結果網民今天被樹林派出所傳喚,明天可能被高雄少年隊傳喚,後天則被烏日派出所傳喚,大後天則被板橋派出所傳喚,被迫在這些專靠偵辦網路援交訊息的警察單位之間奔波。

這種既擾民又浪費資源的作為,已經行之多年,無數網民痛苦不堪的疲於奔命,承受各地基層警員的恐嚇和羞辱,好不容易解決了一個傳喚,卻又立刻再被放到嫌犯的位置上,再次經歷司法過程的驚嚇。我們不禁要問:一隻牛能剝多少層皮?只因一個網路訊息就要承受如此無窮的無妄之災嗎?到底兒少法的目的是什麼?是要把人逼死嗎?一個針對網路言論的法條難道對於網路資訊的特質一無所知嗎?

我們在這裡再度嚴正呼籲,正如警政署已經在人權團體的抗議聲中明令員警不可再用「釣魚」引誘網民觸法,現在警政署也應該明確規範,網路言論不可一案數傳,不可無謂擾民,更不可破壞法律的公平性和適切性。

 

附錄:

標題:何教授的在蘋果日報發表的社論發揮作用了!

發表:Axxxxxxxx

發表時間:2007/07/23 16:44:35

今天在收到另一張通知書後,心情雖然比之前平復了,但也是很差,下午花了三個小時的時間,上網查詢相關資料和打電話和律師聯絡相關案情,但律師說,你的案子比較特別,因為有六個分局通知了,已經作了三份筆錄了(他還說,他常去的單位,我都有了),還是請律師好了。我問說,可說一下大約的費用,他回答說8到9萬。我聽了…哇!接下來他說,你找你老婆研究看看,再看看要不要找我們,找我們併案的機率會比較高呀。聽完之後,心情就變的更差了!

>因為昨晚在醫院陪老婆,本來想說去睡一下,但一直睡不著,心血來潮之下,就再一次打電話到警政署相關部門詢問,我是否需在聊天了十二個小時下(我老婆開我玩笑說,你聊了十二小時,最少應有十二個警察,那現在才六個單位通知,你還有六個,加油吧…我聽了真是三條線呀),作多份的筆錄。接著,我從警政署的總機轉到法治室,但他們說,這相關的問題,要我再打電話到刑事警察局的司法科。接著司法科的警員說,「我認定應是同一個案子,只要作一份筆錄」。但他又說,「我不是這兒少法的業管單位」,並要我打到預防科去詢問。接著,打到預防科,並找到業管的人,告訴他事情的前後經過。他說他也在研究這問題,因為今天《蘋果日報》的社論已經登出來了,也說他們正在研究相關的政策(他說以後啦),可能你在上個單位已經作完筆錄後會發個証明給你(我想警察伯伯以後可能會拼業績會拼的更兇了),接著我說,可以跟下個通知我到案的,告訴您的單位和結果嗎?他也說ok!天呀!…當初第一天若知道就作一個筆錄就好呀…嗚

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