公共電視不能迴避爭議內容

卡維波

（原載於《聯合報》2005年4月01日）

這次公視播放羅大佑歌曲事件，其實凸顯了真正「公共」性質的電視究竟應該扮演何種角色或應該具有什麼內容的問題。公共化的電視當然不能像目前客家電視的親政府色彩，但是應否維持「政治中立」？應否迴避爭議？這些問題則需要回歸「公共」的理念來做進一步探討。

「公共」原本有著公開示眾、共同利益的意義，但是歷史上的公共卻只是有產階級男性才能平等參與的社會空間；換句話說，「公共」一方面似乎有多元包容的理想，但其真實歷史卻一直具有排他的性格，例如私領域事務就被認為是「公共不宜」；不過，公共的包容理想也不斷地在批判著現實公共領域的排他性格──真正的公共也同時會包容「反公共」的。

目前很多倡議公共電視理想的人，就是因為看到商業電視所構成的公共具有排他壟斷的性質，使得非商業邏輯的內容無法進入公共。不過，公共領域中壟斷排他的力量並不單單來自商業邏輯；事實上，現有的公共領域會生產出具有正當性的「主流」，這些文化主流、道德主流或政治主流當然也具有壟斷排他性格。如果這些主流又和中堅階級或國家機器結合，則會具有其他社會集團難以抗拒的霸權力量。

因此，若從真正公共電視的理想來看，公共電視不只是抽像的多元或相容並蓄，而是需要更具體的包括著反商業壟斷、反道德主流、反文化、反中堅階級的內容，這些內容應該在公共電視內佔有顯著的一席之地。公共電視當然也要包括反政治主流或反政府的內容，但是其內容應該是一般商業電視所無的激進或邊緣的政治立場。  

照這樣說來，真正公共的電視，絕不會只有符合中堅階級品味的內容，也不會都是中正和平、教化人心的節目，而必須包括可能冒犯大多數、具有爭議的內容。