賣淫在德國久已在半合法環境下運作－容許暗中操作，不準公開，並常受騷擾。但今年稍早生效的一條法律，往正式合法承認賣淫業，又推進了一步。

這條法律給予德國娼妓簽署就業合約的權利，可享健保、退休金和失業補助。娼妓可依法組工會，亦可向不付錢的客戶採取法律行動。

為了獲得法律承認，娼妓必須納稅，政府正期待天降橫財－據官方估計，德國的四十萬娼妓每年賺進約六十億美元，每天服務約一百萬名顧客。

在新法律的要求下，柏林頂級妓院「葩絲特咖啡廳」已開始進行勞資合約談判：管理部門提供六百歐元（約五百四十八美元）的基本薪水，每週工作約四十小時，外加每名顧客「利潤分享」四十歐元（卅六美元）。一名自稱「賈桂琳」的女人表示，她們這行的大多屬兼差性質，喜歡自由工時，不願一週固定做滿四十小時。

如同許多歐洲政府一樣，德國終於正視社會病態無法根除，改而承認其存在並加強管理規範，如此反可將潛在傷害降至最低。但政府卻發現，要取得賣淫業的合作絕非易事。

柏林「西德拉」娼妓諮詢中心的佩奇說：「新法出現之前，一般的態度是：『要是我沒權利，為什麼應該納稅？』」

除非賦稅能夠換得當局打擊犯罪，否則妓院老闆絕少有動機去正式僱用娼妓，因為如此做會減少營收－妓院必須向德國慷慨的健保、退休金及其他社會服務體系大幅納貢，相當於約五○％的工資。