中華民國基層教師協會
對「出版品及錄影節目帶分級辦法」發言稿
對於「保護兒童及青少年身心健康與維護閱聽者權益」之觀點

94.5.17

基層教師協會是一群由高中到幼稚園老師－第一線教育工作者，組成的專業教育社團。我們長期經驗：國家透過立法的方式，如「兒童及少年福利法第二十七條第三項」「中華民國刑法－第235條妨害風化罪」到「出版品及錄影節目帶分級辦法」，名為強制家長、監護人和業者履行對「未成年國民照顧」的責任，實則是透過公權力，壓縮和限制「兒童及青少年身心健康」空間，名為「保護」卻是「剝奪」虛假意識。

因此，我們的立場是：

一、請給予、尊重「兒童及青少年身心健康」自由發展的空間

「兒童及青少年身心健康」需要是發展和摸索的過程，而不是以「消毒禁絕一切可能無害細菌的無菌室」：大社會中的形形色色，都是「未成年」日日經驗的教材，區隔和罰則，徒增親子間困擾，不能讓孩子在過程中學習自己負責任。所以我們認為學生需要有發展與分辨發展的主體性過程，國家不應以法令壓制與擠壓學生的學習權與自主探究空間。

二、國家應投下經費，刻意資源傾斜，支援多元閱讀空間

我們瞭解在市場自由競爭下，往往資本、商機決定了「一元」主流的文化趨勢。因此我們呼籲國家應不要只做防堵－處罰的功能，應投下經費，刻意資源傾斜，支援多元閱讀空間，例如，應該支援像深受校園好評的「兒童的雜誌」等優良刊物生存，維繫多元出版的空間。

三、呼籲共同檢視立法對待兒童和青少年：名為「保護」卻是「剝奪」的虛假意識

我們呼籲在場的各團體，除了爭取出版自由、創作自由，反對「假分級制度」之外，更應該面對：目前對帶「兒童與青少年」學習空間的種種法律規範，根本意識是以強加家長、教師等相關人身上罰則，進而剝奪「兒童與青少年」自主學習的空間。

所以，我們後續行動將：檢視各項影響青少年與兒童相關自主行動與學習空間的法令：「青少年與兒童福利法」「強迫入學條例」……等。呼籲與會大家共同支援我們的行動。

中華民國基層教師協會
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發言人：侯務葵