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NGO不見了 |
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回應：臺灣NGO再出發！ ◎卓亞雄 聯合國第三屆地球高峰會下月將登場，已有一萬多人登記參加。臺灣因非聯合國會員國，因而仍以外圍的非政府組織論壇（NGO Fo-rum）為目標，正積極籌組一支以NGO為主體的團隊與會。但在籌組過程中，不少人發現臺灣的「非政府組織」因為太貼近政府，本質上已不符NGO的精神了。 由於這場在約堡舉行的會議盛大可期，立委和民間團體都把與會當成一項「朝聖」資歷競相爭取。行政院雖臨時成立一個小組來過濾，但這個團包括政府代表、立委、非政府組織，規模也超過五十人。代表團還租下約堡會場四個攤位成立臺灣館，準備好好「綠色外交，強力出擊」一番。 約堡的高峰會名為「 Rio + 10 」，顧名思義，是為追蹤一九九二年裡約熱內盧地球峰會執行成效，並楬櫫 People （人類）、Planet（地球）、Prosperity（富裕）的三P願景。臺灣也許搞不清楚大會宗旨，也全然未為我執行里約會議不合格的成績感到羞赧，也未必對大會三P願景有什麼建言，卻逕自安排臺灣山地歌舞、綠建築等與主題無關的展演，以為這就是搞綠色外交。 文不對題其實不能怪非政府組織，因為政府告訴他們：出席會議主要是要讓臺灣發聲。爭取到與會資格的NGO們，對什麼是京都議定書、二十一世紀議程、生物多樣性公約，其實所知有限，政府也沒有要求他們懂。但他們只要跟對官方綠色外交的調子，就能獲準與會，和政府一起到國際場合去「非政府」一番。 NGOs本應有自己的理想與執著，並從嚴去監督政府；孰料，如今竟然只隨著政府的哨音起舞，全然忘NGO的主體追求。NGO淪落至此，原因不難理解：十年前參與里約高峰會的臺灣NGO要角，如今多半已側身國策顧問、大使之列，與當朝高官為伍，不僅離民間思維越來越遠，甚至成了執行政府案子的主力部隊。NGO貼緊政府，靠著政府奶水過活，又怎麼「非政府」得起來？ 【2002/07/15 聯合報】 |