| 打擊犯罪 可不傷隱私權 | ||
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2004.04.25 中國時報 蔡詩恩/奧地利（工程師） 法務部打算推動立法，強制電話來電顯示，筆者以為不但於事無補，反增一惡─傷害個人隱私權。其實要防制騷擾行騙來話，另有方法可以防治，並無須強制來電顯示。筆者僑居地奧地利多年來的實際運作方式或可供國內作為參考。 依照奧地利維也納聯邦電信法第一百條規定，電信公司得在受話方要求下，在交換機電腦中記錄下來話者資料及來話時間，在必要時提供調查用。在實務上的運作方式其實非常簡單：在奧地利電信用戶與臺灣用戶一樣，可以設定電話號碼在發話時不在對方話機上顯示。但技術上並不是電信公司沒有記錄來話，而是在通訊電路的最後一段不傳送號碼資訊。基於個人隱私保障原則，該記錄在通話結束後一段時間將自動刪除。但是如果受話方接到了騷擾或行騙電話，可以在電話上按一組號碼，命令交換機電腦記錄對方資料待查。以筆者的電話公司為例，只要按下「R＊99」即可。此作法最大的優點是兼顧了發話與受話雙方的權益。（R鍵為本地要接插撥時使用的鍵） 針對國內電話詐騙猖獗的程度來說，電信公司可將交換機電腦的軟體加以修改，加上犯罪防制功能。例如，當有一個用戶在一定時間內遭到一定數目的不同受話方 （如一天內有兩個不同的告發人）以類以「R＊99」方式「告發」後，即被自動斷線，無法再撥出任何電話，並會接到通知（該用戶可能是證件被盜用的人頭），電腦中的記錄則可在司法程式中作為證據。 如此一來，不法份子以亂槍打鳥的行騙方式即可杜絕。就算行騙者將轉接點設在大陸，通話路徑總是固定的（不斷更改發話方式不符經濟效益），最後的轉接點總是在臺灣境內，電信公司只要能阻絕這最後的點就行了。雖然可能在行騙者的身份追查上幫助不大，但卻可以有效保護社會大眾不接到行騙電話。最重要的是，在提供了受話方自衛工具的同時，也保障了不希望自己的電話號碼流出之使用者的隱私權。 |