網路色情走法律邊緣 警方建議整合意見
【2003/06/24 自由時報】
記者項程鎮、呂淑靜、黃以敬╱綜合報導 中央社台北二十九日電
國內某大學教授在網站上張貼一張爭議性相當高的色情圖片，引起輿論嘩然。根據警方查緝色情網站經驗，這類游走法律邊緣的圖片，確實讓警方在執法尺度上備感困擾，警方表示這有待整合各界意見。
充滿爭議性的相關色情圖片，引起婦女團體嚴重不滿，並按鈴控告當事人。有關網站上色情圖片的出處，專門查緝網路犯罪的刑事局偵九隊指出，網站上設立的新聞討論群、網站貼圖區或專屬網站，專門提供不特定第三人張貼信件、圖片、影片或張貼猥褻圖畫，吸引網友上網觀看，進而連結國外不法色情網站，賺取每次新台幣三到五元廣告費。
由於各國司法制度不同，加以警方對國外網站缺乏管轄權，一些不法色情網站為逃避本國司法管轄權，紛紛將網頁主機及網管設備移到國外，又由於國內外司法制度及認定色情標準不一，查緝時，國外網站也不會提供相關資料，致無法追根究底、斬草除根，警方辦案只能將站長或在台聯絡人移送法辦。
另外，隨著科技進步一日千里，國內業者推出不需身分認證的各種服務，例如撥接、電子郵件帳號、網頁空間，以及易付卡等，不必使用者填寫申請資料，提供有心不法者逃避警方查緝管道。
至於系統的「稽核通聯檔案」（log file俗稱通聯），絕大部分業者未做適當的保留或保留時間過短，法律也沒有明確規範。這些因素都是為什麼儘管刑事局不定期執行大規模全國性掃蕩不法色情網站，但色情貼圖網站依然存在的原因。
偵九隊表示，除非世界各國對於取締色情網站的法律規範一致並同步行動，否則要完全剷除色情網站可能性不高。因為網路世界的特性就是「跨國性」、「無國界」，即使可以消滅境內所有色情網站，但在網網相連無國界的網際網路中，很難完全剷除國外色情網站。
由於國內法律對「色情」只以單純露點不露點來認定，對一些極端變態、猥褻、性虐待等游走法律邊緣的圖片，讓警方在取締上備感困擾。
偵九隊認為，固然社會風氣開放，但每個國家都有自己的社會道德標準，建議可由國內婦女團體、律師、檢察官、法官，以及網管人員、藝文界人士共同研商出一套合理運作機制，包括仿效電影分級制做法，以使警方在執法上有所依據。