從蔣經國最近講話談起

【這篇文章以卜士桓為筆名,發表於《南北極》雜誌147期,1982年8月16日】(註:文章寫在江南案之前,也是蔣孝勇,王昇失勢之前,所以文章似乎還看到當時一點端倪)

中國國民黨主席蔣經國於6月2日主持了一次國民黨的中央常會。這是蔣經國自今年2月以來首次主持的常會。在會中他發表了以「團結奮鬥、開創光明前途」為題的講話。講話中最引人注目的一段是關於政治的。他說:「我們內部亦有極少數人對於國家當前處境未能完全了解,有意無意的當了分化內部的工具,甚至存有與政府對立的想法……但如果有人逾越法律的規範,從事破壞法治或社會安寧,那就必然會受到全國人民的唾棄。」

這段談話當然是針對最近黨外人士反擊國民黨高壓統治的言行而發。近來黨外人士除了針對戒嚴法、組黨等問題提出凌厲的質詢,更積極地推動保障人權之偵查辯護制度的建立,而令國民黨認為它的權威已受到嚴重的挑戰。

警總對國民黨的統治佔了非常重要的地位,國民黨認為警總若「形象受損」,就是政府的威信受損。最近黨外人士對警總進行了二次挑戰。一次是直接的,起因於黨外人士要求警總司令到立院備詢。在台灣,警總是個讓人害怕的機關,向來誰也不敢惹,過去凡是批評警總的,後來都招到冤獄迫害;李敖就是個例子。但是這個高高在上、非常「威嚴」的機關竟然要被黨外人士在立法院「修理」,這是警總不能忍受的。在此之前,由於圍剿陶百川事件,已使警總面子上難堪,再這樣下去,一旦人們不再害怕警總,不再害怕特務,國民黨的統治就要發生問題了。

正因為如此,當立法院在討論此事時,李志鵬等委員逕將提案付諸表決,使得21位立法委員未能表達意見,國民黨籍立委為警總護航到了空前的地步。這件事使黨外人士非常不滿,遂決定以其人之道還治其人之身,即對所有審查的法案統通表示異議,要求表決,表決時若不足法定人數,則要流會。而因為大部份國民黨立委均已年邁,無法整日出席,若一定要他們每天下午坐鎮立法院,一個會期下來,疲於奔命的結果,將使台灣法統中斷。後來國民黨不得不讓步,宣布日後政府作任何重大決定前應與無黨籍立委磋商,此外,據傳警總會到立法院報告。這是黨外人士的一次小勝。(我認為警總司令可能會象徵性地出席一次立院,做一點「溝通」工作,至於今後將如其他部門備詢則不大可能。)

另一個黨外人士對警總的挑戰是間接的,起因於王迎先命案。王迎先命案本應和警總風馬牛不相及,但是社會大眾都知道王迎先是刑求致死的,因此民意一致要求修正刑事訴訟法27條。奇怪的是,警總和國民黨總認為說王迎先是刑求致死就等於說陳文成是刑求致死,不知道這是有什麼樣的心理基礎和事實根據。國民黨的邏輯因此就變成:如果修正27條,就表示王迎先被刑求,如果王迎先被刑求,就表示陳文成被刑求致死。可是社會輿論一致要求修正,司法部長李元簇就說,修正27條和刑求無關,不是為了防止刑求或有人被刑求,因為根本沒有這回事,至於修正法條的原因是為了建立制度云云。這種說詞自然是為了替警總遮掩。(不過修正的27條只適用於司法,故對警總抓人無妨害。)

李元簇說這樣的話還有一個原因,即國民黨認為政府的決策應是從上到下的,老百姓只能做順民,乖乖聽話。如果是因民間壓力,而迫使政府做某些決策,則有損「威信」。所以明明是因為刑求問題才要建立合理的偵查辯護制度,國民黨偏偏說不是,全世界恐怕也只有台灣這種民主國家認為聽人民的話是損害政府威嚴。

蔣經國在這樣的背景下出來,做這樣的談話,是相當不智的。因為黨外政客和自由人士對陶百川事件、王迎先事件等一連串事件的看法和主張已經得到社會大眾的支持,蔣經國卻要以他個人的威望做賭注,替警總反擊黨外,可真是「看錯了風頭」。他的講話無疑會使大眾失望,使黨外羣眾對蔣經國的幻想徹底破滅。在過去,許多反國民黨的人認為台灣的局面只有蔣經國能撐得下去,他們對蔣還有一些幻想,但我相信今後的黨外羣眾在揚棄國民黨之同時,亦會揚棄蔣經國。

在這一連串事件中,其實最受輿論打擊的就是警總,所以蔣經國的講話受軍方影響較大。蔣經國因健康不佳,權力逐漸旁落是避免不了的,這次不智的講話可能並非本意。我認為如說蔣經國權力目前已被架空,可能言過其實,但是無疑的,所謂「蔣經國時代」,已經是過去了。

在蔣經國百年之後,台灣內外會有甚麼變化呢?很自然地,孫運璿會在名義上出任國家領導人,預料他及蔣彥士都會和王昇合作,因彼此內鬥只會使台灣不穩定。為求穩定,黨外勢力亦必須加以安撫,最近准許黨外四大將(康寧祥、尤清、張德銘、黃煌雄)赴美,即是聯合各方實力人物準備走向「蔣獨」的第一步。所謂的「蔣獨」的基調則是孫運璿所說的:不排斥統一,但須雙方差距縮小,並須以台灣住民意願為依歸。而事實上,雙方差距太大,要等它縮小不知何年何月,­而台灣住民之意願肯定不是「被統一」。

美國方面已表示願負擔黨外四大將在美花費,區區之數正表示了美方對這股在野力量的重視。國民黨因雷根三信函之後的外交震盪和謀求蔣經國死後政局的安定,不得不抬出黨外人士。但是海格下台後,外交形勢似有轉機,內部保守勢力又對此舉不以為然了。故此孫運璿又說世台會是台獨外圍,黨外人士不得參與云云。另一方面,黨外人士若能助國民黨打開外交困境固佳,但國民黨不希望黨外與海外台獨力量合流,所以才有孫運璿這招扯後腿。

至於蔣孝勇能否在蔣經國之後做幕後掌權的人物,答案要看他在今後這一段時期能否進一步奪到重要的實權。蔣經國死前雖會向王昇託孤,但若孝勇實權不足,王昇是不會輔佐的。在目前,王昇不和孝勇有任何衝突,而且在許多方面依照蔣經國的意思培養他私人的勢力。國民黨來台後,特務機關經過兼併傾軋,有一批人被『淘汰』了出來,孝勇現在拉攏了這批狠角色,不惜幹出林義雄及陳文成兩大血案,其目的就是在向各派系奪權。孝勇究竟能否達到其目的呢?陳文成案後,警總司令換了王昇的心腹陳守山,孝勇雖在國民黨最高權力機構安固小組舉足輕重,但日後掌權的條件是能要王昇向自己效忠,或是奪取王昇的權力。這一切只有看日後的發展了。