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【2010.01.11  編譯鄭曉蘭／綜合報導】

日本兵庫縣一名因性認同障礙，依法將戶籍性別從「女」改成「男」的「丈夫」，藉由第三者精子所產下的男嬰，遭日本法務省認定為「非嫡出子（非婚生子女）」。此一官方見解引發違反「法律之前人人平等」等批判，日後恐將招致更多爭議。

日本於二○○四年通過特例法，允許性認同障礙者選擇戶籍上的「男」、「女」標註。兵庫縣一名二十七歲女性於二○○八年依法更改戶籍性別後，與另一名女性結婚。丈夫後來接受胞弟提供精子，讓妻子進行體內受精，於去年底產下一名男嬰。

不過，當夫妻倆為孩子辦理戶籍登記時，市公所以丈夫曾變更戶籍性別為由，「保留受理」，並在法務省見解出爐後，通知該名丈夫辦理「非嫡出子」登記。若孩子身分確定為「非嫡出子」，戶籍上的父親欄位將保留空白，等同父不詳。

雖然官方對此問題說明「遺傳上確認並無父子關係」，然而不僅止於性認同障礙者，日本目前也有許多不孕丈夫採用第三者精子，讓配偶進行人工授精，在此情況下所出生的孩子都能受理成為「嫡出子」。法務省的見解等於宣示，即便同樣是人工授精出生、遺傳上並無父子關係的新生兒，父親是先天男性與後天經過戶籍變更男性，兩者對應有所區別。

上述兵庫縣丈夫忿忿不平地說：「法律允許我以男性身分結婚，卻剝奪我為人父的權利，這種做法實在匪夷所思。」他還表示，如果無法得到滿意答覆，將對家庭法院提出不服。早稻田大學家族法教授棚村政行也指出，「民法並未規定『丈夫』須為天生男性，特例法也沒有設下相關規定。官方沒有理由對性障礙認同者例外處理」。

截至去年三月為止，日本共有一千四百六十八名男女辦理戶籍性別變更。學者警告在配套法律不周全的情況下，各地很可能出現越來越多類似糾紛。

【2010.05.03  經濟日報  記者楊毅／台北報導】

立法院上周五（30日）三讀通過「涉外民事法律適用法修正案」，大幅提升民眾涉外關係權益。修正案增訂「涉外商事」準據法，以因應國際經貿環境。

立法院司法及法制委員會日前審查通過「涉外民事法律適用法修正案」，並於上周五院會中完成三讀程序，修正後條文合計為63條，共分為8章，變動幅度甚鉅。

司法院表示，該法自民國42年6月6日施行後，至今未曾修正，但其間國際環境、社會結構、經濟發展及相關學理等，均有所轉變，因此提出修正案，以盼符合時宜。

司法院指出，修正案增訂「涉外商事」的準據法，例如：增訂商品製造人責任、不公平競爭及限制競爭而生的債、載貨證券、指示證券或無記名證券之法律行為、集中保管的有價證券權利變動等相關法規，以因應經濟型態及國際法制變遷。

此外，有關「涉外婚姻」方面，由於現行民法採「登記婚主義」，當我國國民與外國人在我國結婚，依現行法規定，必須依照我國民法規定辦理結婚登記，始發生結婚效力，倘若一方不辦理結婚登記，即不生效力，對於我國國民權益之保障不免欠周；而依修正後規定，這種涉外婚姻之方式，只要符合當事人一方之本國法或依舉行地法規定之方式，均為有效，不須辦理結婚登記，較能保障我國國民權益。

修正案也加入保護子女權益的條文，關於子女之身分，由現行法規定以「出生時其母之夫之本國法」，改為適用「子女、其母或其母之夫之本國法」，以滿足子女之婚生要件，而涉及保護未成年人的親權、扶養等涉外法律關係的準據法，則改採子女及扶養權利人之本國法。

由於涉外民事法律適用範圍廣泛，修正案提高法律適用的明確度及合理性，例如：增訂人之權利能力、外國法人在內國之分支機構、代理權授與行為相關法律關係、債務承擔、第三人或共同債務人之求償權、請求權之消滅時效、債之消滅、智慧財產權、婚約之成立、非婚生子女之準正、遺囑訂立及撤回方式等相關法規。

【2006.01.28  中新網】

法國國會特組委員會調查當今家庭面貌的報告披露，三十年來法國人結婚人數下降百分之三十，二00五年有近半數新生兒為非婚生子。不結婚的自由關系組合變成稀鬆平常，而且不專屬年輕人，在各年齡層都可見。

據“中央社”報道，法國國會一年前成立調查委員會，了解法國家庭當今面貌，包括結婚、離婚、孩子等家庭關系變革，共舉辦一百五十場公聽會，聽取各方意見，報告於本月二十六日出爐。

報告指出，一九七0年代公証結婚對數為四十萬，二00五年則下降為二十八萬對，下降百分之三十。社會學者分析，結婚體制的社會地位改變，“一對伴侶”的形象也改變，是否要結婚成為個人有意識的選擇。

報告說，當今社會許多人選擇不結婚的自由伴侶關系，一九七0年代初期，六分之一伴侶先以自由伴侶關系生活在一起后才結婚，目前比例則高達十分之九。自由伴侶關系變得平常，也不再被視為社會邊緣行為，或是年輕人專利，尤其在先前已有一次分手經驗的男女間極為普遍。

法國家庭在三十年間，離婚率增長，不過專家指出，各類伴侶關系不穩定的情況都增加。法國目前一百對婚姻中有四十二對離婚，一九七0年代，一百對婚姻僅有十二對離婚。專家認為，主要因為離婚不再被污名化，加上人們拒絕接受婚姻暴力和配偶酗酒等惡劣情況所致。

報告又說，婚姻不再視為是迎接孩子到來的必要事先准備。二00五年，法國計有百分之四十八點三的孩子為非婚生子，這個數據在一九七0年代隻有百分之七，以往不合社會常規的事現在變得平常。百分之九十二非婚生子為父親承認，父母是否正式結婚對孩子教育和生活沒有什麼影響。法國民法並且已經取消“法定婚生”和“自然”小孩，界定父母親是否結婚的差異用詞。

法國自一九七0年以來，家庭關系變革並沒有影響生育率。法國平均每名婦女生產小孩數為一點九，在歐洲國家間僅次於愛爾蘭。而法國百分之八十年齡在二十五至四十九歲區間的婦女有工作。報告指出，法國成為歐洲國家中一個特別的例子，婦女大量投入就業市場，而生育率也很活躍。

法國從一九九九年起開始實施共同生活公約：不論性別人士都可登記為伙伴關系，至今累計有十七萬對，漸漸成為伙伴關系的另一種選擇。

國會執行這項調查報告是為討論修訂家庭相關法令。報告提議，加強簽訂共同生活公約二人相互間權利，包括財產、稅法、社會權利等。執行報告的右派國會議員貝卡瑞絲強調，婚姻仍是家庭關系穩定的保証，對於開放人工受精態度保留，並且不贊成將同性戀結婚合法化，擔心合法結婚后，接著便是合法收養小孩。這些意見被左派社會黨批評為過度保守。

【2009.11.27  】

中評社台北11月27日電／日本生育率大幅下滑，面臨人口嚴重老化的問題，進一步拖累國家經濟成長。為解決人口危機，目前日本政府正積極鼓勵女性生育。

據台灣經濟日報報道，傳統的觀念仍認為女性無法兼顧家庭和事業，所以對許多日本婦女而言，生孩子就等於是事業的終結，因此婦女延後或甚至不生小孩，致使日本成為全球生育率最低的國家之一。人口老化的問題猶如定時炸彈，迫使官方研擬政策，積極修法並改變老舊的思想，以期提振日本的生育率。

日本職場歧視孕婦的問題有多嚴重？一名20多歲的孕婦就說：“公司人事部門在知道我懷孕後就交給我一封預先寫好的辭職信，要我用照抄一遍、簽名、寫上日期。我沒有馬上做，就被主管吼。”這位婦女表示，她最後只好放棄，因為公司的氣氛對她非常不友善。

這種情形在日本屢見不鮮，特別是臨時僱員更是如此。而且因為這些女性是“自願離職”，不只工作沒了，連失業補助金也領不到。

儘管民間企業對身兼母職的職業婦女不友善，但日本人口危機問題卻是實際存在的，而且如果不儘快找到解決辦法，很快就會爆發嚴重的社會問題。

目前日本的總人口約在1.27億，根據當前的生育率趨勢，到了2050年，人口很快就會下滑至9,500萬。也就是全國勞動人口是退休人口的1.5倍，是目前的一半。

由於日本是出了名的排斥原本就已經很少的外來移民，所以國家不能指望透過吸納移民來提高生產力，而且現在政府和人民只能指望機器人技術的進步，來照顧未來的老年人口。

日本每名婦女的生育率已經下降至低於1970年代人口替代水準的2.07，使得這個島國的經濟邁向萎縮。生育率在2005年已經降低至1.26，去年則是小幅上升至1.37。

為了鼓勵生育，日本新任首相鴆山由紀夫已任命人權律師福島瑞穗女士，擔任少子化兼消費者行政大臣。福島正在積極提振生育率，並提高產假婦女的財務補助。她指出：“日本約有70%的婦女在懷孕後就離開工作崗位。我們希望這些女性在工作年齡期間仍能繼續工作。”

雖然日本官方早在幾年前就給予男性陪產假，希望男性多多分擔家務工作，以鼓勵婦女就業、減輕職業婦女的負擔，但是男性參與率僅微幅上揚1.2%。

此外，政府還計劃提供其他現金補助，每戶家庭的每個小孩每月可以獲得2.6萬日圓（290美元）的補助直到孩子上中學為止、減免中學註冊費，以及提供單親家庭其他補助。

福島指出，透過這些補助方案，政府可望導正守舊的觀念，讓生孩子不再是一種負擔。

所幸近年來，日本人對於職業婦女的的態度已經有所轉變。根據政府在1992年所做的調查，全日本只有23%的人贊成女性在生產後回到工作崗位，但是15年後，贊成的比率已經大幅提高到43%，顯示日本社會已經逐漸認同女性兼顧育兒和工作。

不過，社會學家小倉優子認為，工作只是日本生育問題的其中一個面向而已。她說：“主要的原因在於，日本人愈來愈晚婚，或根本不婚，而且日本社會很少有非婚生子女。”

日本的非婚生子女只占約3%，遠低於法國和斯堪地那維亞國家的50%，以及美國的40%。小倉優子認為，這是因為日本社會對非婚生子女普遍存在歧視。根據日本法律，非婚生子女繼承父母的遺產，是婚生子女的一半。

為了鼓勵女性即使不婚也可以生孩子，日本官方將考慮修法來保障這些非婚生子女的權利。

少子化的問題對日本經濟到底有多大的衝擊，逼得政府考慮藉著提升非婚生子女的權利以鼓勵生育？華爾街日報引述經濟合作發展組織（OECD）的遠東經濟學者瓊斯（Randall Jones）的話報導，由於日本未來的消費支出受限於公共債務持續增加，而央行的利率也已經低到不能再低，女性變成了帶動日本經濟成長僅剩的少數工具之一。

日本的公共債務占國內生產毛額（GDP）的170%，是OECD國家中最高，而且到2011年可能會達到200%，不難看出為什麼日本政府要如此積極鼓勵女性生育。

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【2010.05.10  記者王琪如 吳嘉堡/北市報導】

現在越來越多經濟自主的女性不想結婚，未婚生子、獨立撫養，內政部統計，三十年來國內非婚生子的比例多了三倍，但生子補助都要有已婚條件，婦女團體呼籲政府，不要限制結婚或已婚，讓媽媽們享有公平的社會補助。

母女兩親密相依、感情相當好，四年前和男友分手卻發現已懷孕的何小姐，決定生下小孩，一路走來她說不後悔。

（未婚媽媽何曉慧:我是個快樂的單親媽媽，我一直這樣講，我沒有經濟壓力，就把自己的慾望降低一點，滿足點升高一點，跟小孩子相處之間，就是盡量把快樂帶給他。）

曾經孤立無援也會胡思亂想，但因為有教會朋友的支持，自己又開了家葡萄酒專賣店，收入足以支付養孩子的開銷，經濟自主也讓她可以當個快樂的未婚媽媽，不過，家庭、事業兩頭燒，何小姐最希望社會托育機構能更健全。

（何曉慧：政府幫你托管兩三個小時，付一點錢，讓媽媽可以辦一點事，這兩三個小時其實可以讓單親媽媽獲得喘息空間。）

有婦女團體也提出，政府鼓勵生育，也應該接受未婚生子的觀念，別限制未婚、已婚，讓媽媽們都能享有一樣的社會補助。

（婦女團體全國聯合會常務理事陳曼麗：他是個婚生、非婚生這個部份，我想那是法律上面去解決，但是國家是對每個國民要給予照顧的話，我們就應該要照顧到這個小孩子和這個母親。

根據內政部統計，三十年間，「非婚生子」從每年1.45%成長到近年最高曾有4.39%，多了三倍，儘管未婚生子並不一定被社會接受或鼓勵，但對於不要婚姻只要孩子的女性來說，也想問相關的生育和家庭福利，是不是可以留給想生的人。