新聞資料整理

【2002.09.17 聯合報  記者游文寶、葉英豪／桃園報導 】

桃園縣政府昨天召集檳榔攤業者代表協調，決定了檳榔西施的穿著規範，引起檳榔攤業者極大反彈，他們表示，檳榔西施有穿衣服的自由，憑那一點說她們違反社會善良風俗，他們將不理會縣府的規定。有業者甚至揚言要聲請大法官釋憲。

包括中壢、平鎮等地區的部分檳榔攤業者認為，國民有穿衣的自由，檳榔西施當然也有穿喜歡和好看衣服的自由，如果以縣府訂的標準，現在街上有很多女孩子穿衣服刻意露出肚臍和臀部，是否也有妨害社會善良風俗之嫌。

他們認為，檳榔西施雖然穿著較為暴露，但沒有露點，為的只是吸引顧客上門，是一種生意作法，根本沒有妨害風化，如果連穿著清涼都要被管制，那麼游泳池或海灘多的是穿類似暴露的游泳衣，是不是也要取締，縣政府和警方限制檳榔西施穿著的作法，是否管太多了。

服飾業者說，如果縣府禁止西施穿著網紗式全裸服裝上街頭，倒還可以接受，平白增加「肚臍眼」不能裸露，站在服裝界來看，還真是無聊。反正設計師腦筋好，要符合縣府要求的服裝，形式多的是，以日本性變態SM皮帶裝，保證「四點」都不露，甚至還更性感。

【2002.09.17 聯合報  記者林文義／桃園報導】
桃園縣政府昨天邀集檳榔攤業者代表，討論規範縣內檳榔西施的穿著，最後獲得「胸部以下，臀部以上的部位不能暴露」的共識。縣府將勸導一個月，十月十五日起嚴格取締。副縣長廖正井強調，這個共識包括不能露出肚臍眼及臀部，只要業者違反規定，縣府三天內讓業者關門。

桃園縣長朱立倫說，他希望檳榔西施可以清涼，但不要暴露、下流，檳榔西施究竟該怎麼穿著，縣府內部也開了不少會討論，過去縣府和業者是「貓抓老鼠、老鼠躲貓」，結果貓和老鼠都很累，縣府昨天並未強迫業者，結論是大家溝通後的決定，而且有了規範之後，縣府可以縮小打擊面，只處理違反規範的業者，他也相信業者的自律行動會有相當的約束力量。

昨天的會議由廖正井主持，他指出，除了台北市之外，其他縣市都有檳榔攤的問題，縣府並非要全面掃除檳榔攤，因為這樣會引發業者生計問題，不過，像他這種LKK的人，看到穿著太暴露的檳榔西施都難免會心動，何況是一般年輕人，也容易衍生社會治安事件，桃園縣是國門之都，常有國外友人來桃園就指定要看檳榔西施的奇景，縣府才決定要規範檳榔西施的穿著。

桃園縣檳榔業協會秘書長彭天樂說，檳榔業者的形象被醜化已久，其實賣檳榔並沒有什麼問題，有問題的是理容院、酒店、應召站兼營的檳榔攤，一般的檳榔業者也沒有那麼大的能耐去經營色情。

至於如何規範穿著，有人建議縣府統一制定檳榔西施制服，有人認為以膝蓋起算，暴露部位不得超過二十公分，也有人認為不能只穿胸罩或僅披薄紗。廖正井則強調肚臍眼、臀部絕對也不能露出來。在一番熱烈討論後，最後歸納結論是，以胸部以下、臀部以上部位不得暴露為原則。

廖正井表示，業者能發動自律，縣府樂觀其成，縣府也希望其他業者能夠加入協會一起自律，十月十五日全面取締後，協會也可以派人參與，了解縣府執行情形。至於佔用騎樓等問題，縣府將配合清除路霸時一併執行。業者表示，只要縣府一視同仁，不要光拆檳榔攤，業者一定配合。

【2002.09.19 ETtoday  記者黃啟洞／桃園報導】
桃園縣政府取締檳榔西施的原則，傳出新的三不原則，縣府與警方紛紛提出澄清，強調這只是規勸的重點而已。

外傳新版的三不原則，就是規定：檳榔西施不准與客人聊太久；檳榔攤不准開霓虹燈營業，以及要穿著連身衣服。

針對這項傳言，警方鄭重否認並表示，這只是取締過程中的規勸重點，並不是新的三不原則，在取締檳榔西施時，還是依照不露胸、不露肚、不露臀的原則為標準來執行任務。

針對檳榔西施身著暴露服裝引發妨害風化之論，桃園縣政府16日邀集業者開會達成協議，確定未來將採「三不」原則做為取締的標準，也就是「不露胸、不露肚、不露臀」。即日起進行勸導期一個月，10月15日不分鄉鎮市同步取締。

資料來源：http://www.ettoday.com/2002/09/19/350-1353588.htm

【2002.09.19  ETtoday　社會中心／台北報導】

檳榔西施穿得太少被限制，如果連和客人聊天都得放個計時器，您覺得可行嗎？東森新聞就要帶您一塊兒來看看，新政策祭出後，檳榔西施和客人之間的關係，有什麼新變化。

你一句、我一句，只要你情我願，穿著惹火性感的檳榔妹妹，愛跟誰聊就跟誰聊，話題更是天南地北。

說來說去，檳榔西施最煩惱的，莫過於不能得罪客人，又得兼顧身體不被上下其手。

話鋒一轉，檳榔妹妹抱怨起政府的新法令，不能穿得太清涼，生意馬上受影響。

依舊是性感薄紗，肚臍也照露不誤，算一算時間，兩人已經聊了十幾分鐘，看來公權力要介入民間次文化，短時間內恐怕很難做到。

資料來源：http://www.ettoday.com/2002/09/19/350-1353705.htm

【編按】
部長來一趟，
擾民耍排場，
放話打官腔，
「三不」隨你講。
政客老愛找機會亮相，這次想藉打擊檳榔西施為題目，上上鏡頭、提升知名度，誰知道西施紛紛走避，沒人願意跟部長、縣長一同入鏡。當然不是西施們小氣，而是政客實在太不懂得禮貌了，一方面瞧不起人，一方面又要利用人來增添自己的政治資本。至於一日三變的「三不」政策，在桃園縣長朱立倫的口中，可能已經找不出什麼明確具體的答案了，唯一可知的就是他堅持有「三不」。

部長走一回 檳榔西施紛走避

【2002/09/20 聯合晚報  記者謝進盛／蘆竹報導】

檳榔西施話題近日又炒得火熱，連內政部長余政憲上午都前往豪華炫目檳榔攤聚集的桃園縣南崁交流道附近察看。對於桃園縣政府規範檳榔西施穿著標準，余政憲說，中央基本上支持桃園縣作法，若桃縣實施成效不錯，會建議各縣市跟進，但最後還是尊重縣市政府意見。

余政憲上午在巡視交通事故頻傳的龜山鄉東萬壽路後，由桃園縣長朱立倫、警政署副署長鄭榮進、縣警察局長侯友宜等人陪同，臨時轉往南崁中正路，逐一巡視一間間玻璃櫥窗式的檳榔攤，瞭解檳榔西施穿著和工作情形，不過檳榔西施大都聞風走避，檳榔攤內空蕩蕩。

余政憲對裝潢華麗的檳榔攤設備相當好奇，不時抬頭細看。回應記者詢問時，他表示中央基本上支持桃園縣政府視情況依社會秩序維護法、勞基法、道路交通管理處罰條例適當處理，而現階段還是以勸導，道德勸說為主。

桃園西施文化 余政憲也搖頭

【2002/09/20  中時晚報  記者薛光輝、石明啟/綜合報導】
內政部長余政憲今天上午在視察桃園縣執行取締檳榔西施衣著現況時說，政府不希望民眾因為買檳榔而衍生交通和治安的問題，他絕對尊重和支持地方政府的作為。

檳榔西施的衣著是最近最為發燒的話題，在經桃園縣政府引爆後，立刻成為全國矚目的焦點，內政部長余政憲今天上午特地專程前往規模和設備最為「先進」的南崁交流道看個究竟。

原本當地七大家、每家至少有兩位檳榔西施的「檳榔店」，西施們在看到浩浩蕩蕩的大官們以及員警上門都紛紛避入內門，余政憲對當地發展出豪華氣派的檳榔西施文化十分吃驚，邊看邊搖頭。

余政憲強調，政府不希望民眾因為買檳榔而發生交通問題，目前各級政府採取「道德勸說」的方式，至於有關檳榔西施的違規取締工作應依法行政，涵蓋在「道路安全管理條例」「社會秩序維護法」和「妨害風化」等相關法令內。

余政憲對桃園縣政府的取締作為表示支持和尊重，他強調如果桃園縣的執行成果發揮應有的成效，將會成為地方政府的規範。

陪同的縣長朱立倫也強調桃園縣的三不政策指的是「不暴露」「不違反道路安全管理條例」以及「不違反勞基法」，至於暴露的定義尊重檳榔協會的協議，原則上為「不露胸」「不露臀」「不露肚臍」，希望業者不要游走法律邊緣，十月十五日起一定會嚴格取締。

【2002.10.16 聯合晚報  記者胡若梅/桃園報導】

桃園縣政府昨天開始取締檳榔西施，檳榔生意大影響，日日春關懷互助協會上午到桃園縣政府大門演行動劇，為檳榔西施抱不平，協會祕書長王芳萍說，藝人蕭薔可以半露酥胸透過大眾傳播媒體展示身材，檳榔西施卻露個小肚肚都不行。

日日春關懷互助協會人員上午 10 時在縣府門口，一人扮檳榔西施，身上貼著「工作難找、學歷不高，檳榔西施是我的生計」，露出小肚肚演出行動劇，一人戴著桃園縣長朱立倫的面具對著檳榔西施猛搖手，在檳榔西施身上貼上「不准聊太久」、「不准穿兩截式服裝」、「不上大夜班」、「不准賣菸酒」等禁令。

日日春關懷互助協會祕書長王芳萍表示，檳榔西施靠勞力賺錢，穿得清涼是為了多賣一點檳榔，這是一種行銷，如果有違法，可以依法辦理，但那有法令規定賣檳榔的人不可以露肚臍？

日日春協會人員在縣府門口高呼「誰高尚？生存尊嚴最高尚！」「誰低俗？打壓弱勢最低俗！」口號。縣府建設局商業管理課長黃玉詩接下陳情書，表示會將陳情意見反映給相關單位。

【2002.09.18  中時晚報  黃文杰/桃園報導】

針對日日春協會到縣政府演行動劇諷刺，副縣長廖正井上午仍重申執法的決心，他強調自從「三不露」政策公佈，私底下進行民調，高達八到九成家長支持桃園縣政府約束管理檳榔業者。

至於協會以女藝人露肚臍視為流行文化來挑戰及質疑，廖正井也認為，不管哪種行業，該憑個人實力，絕對不是有露就紅，自稱LKK，看檳榔西施會「心動」的他，還以鄧麗君為例，沒人關心有沒有露肚臍或露大腿。

對於管理的方向，廖正井仍盼各界仍支持，他還以日前南崁發生青少年遭檳榔攤老闆殺死，起因就是青少年想摸西施的屁股，「怎會說露屁股會沒有事」？

廖正井再次強調，他絕對沒有職業歧視，也不可能讓檳榔攤消失，這只會造成更大的社會危機及危機，徒增失業率。

至於露肚臍到底算不算數？廖副縣長認為，「前面」至少應該遮掩，業者也認為「技術」上應該可行，可以加裝亮片等，倒是「露背裝」不反對。

【2002.09.20 聯合報  記者林文義／桃園報導】

桃園縣政府規定檳榔西施的胸部以下，臀部以上部位都不能露的政策，昨天回到原點。縣長朱立倫表示，縣府的將以「二不」為原則，即不露胸部及臀部，至於露肚臍部分，縣府不會干預女性追求流行時尚的穿衣自由。

原先堅持主張不露肚臍的副縣長廖正井表示，會依朱縣長的決策，但對於有爭議的個案，縣府將會同業者代表共同認定。

縣府規範檳榔西施的穿著，爭論點大都集中在檳榔西施能不能露肚臍，朱立倫昨天指出，縣府原意是希望檳榔西施的胸罩和內褲要有所遮掩，由於露肚臍並未造成妨害風化，甚至目前有些流行服飾也露出肚臍，因此縣政府對於遮掩住胸罩和內褲的部分會嚴格要求，露肚臍不算違反規定，不過，他仍認為業者的自律，比縣府嚴格取締更為重要。

廖正井事後表示，昨天晚上他也向朱縣長報告，雖然放寬規定，但仍不能太清涼，因為國人的花樣總是比較多，如果放寬露肚臍，一定會有業者漫無標準「露下去」，大搞惡性競爭，所以他才建議一開始要嚴一點，事實上，大部分的業者和檳榔西施都不願「比露」，他不相信這些人會願意讓自己的丈夫、小孩去檳榔攤對檳榔西施品頭論足。

廖正井說，縣府嚴格規範檳榔西施穿著，連日來有不少民眾聲援他，網路上也有民眾留言支持縣府，據警方告訴他，台一線的檳榔攤業者最近已替檳榔西施換上新的服裝，比較不暴露，效果已經顯現。

【記者潘欣中／新竹報導】

新竹市警察局最近對穿著清涼的檳榔西施，展開「照相勸導」，並將相片寄給她們家長，結果只有近一成的家長接到照片後，不許女兒再當檳榔西施。警方說，效果雖然有限，但「能救一個算一個」。

為了取締穿著清涼的檳榔西施，新竹新警方能採取的方法，幾乎都陸續用上了。包括最常用的社會秩序維護法、刑法妨害風化，或者妨害交通，甚至於還曾用勞基法、適反商業登記法等等，有時候還得派警員到檳榔攤站崗。結果，檳榔西施還是清涼如故。

最近，新竹市警察局決定把檳榔西施的家長也一併拉進來「勸導」，先請員警勸導穿著暴露的檳榔西施，不聽勸阻者則拍照，再將照片寄給家長，希望透過家長的力量來約束子女的不當行為。

不料有的檳榔西施被拍照時一副無所謂模樣，因為她們的家長平時就不管她們，有檳榔西施還刻意擺出微笑姿勢，說照片不能太醜。不過，警方統計，約有近一成的檳榔西施的家長在收到照片後，不允許女兒當檳榔西施。

【2002.09.18   中時晚報  黃文杰/桃園報導 】

針對桃園縣政府達成對檳榔西施「三不露」政策，台北市日日春協會上午選擇在桃園縣政府門口演出行動劇抗議，他們還故意露出自己畫有紅色心型圖樣的肚臍，不斷高喊「我的肚臍、保證無害、而且很可愛」，他們訴求簡單「我的身體、我的工作、我自己管」。

協會秘書長王芳萍對於桃園縣「三不露」政策提出批判，她以車展或電腦展也派出穿著暴露的辣妹來促銷，沒人有意見，包括當紅藝人阿妹、CoCo、莫文蔚等人為表演，也露肚臍，輿論沒有反對，還誇讚是流行文化。

王芳萍納悶說，難道工作職業有高低貴賤？究竟檳榔西施賣的檳榔比較低賤，還是穿著或是單純露肚臍就被認為低賤，桃園縣政府根本有雙重標準。

她說，檳榔西施的穿著，絕對不是官員坐在房間內，以自己的道德標準認定就算數，畢竟不露胸罩、不露肚臍、不露屁股，就算規範，是否所有街上行走的女人，政府也都該好好管，根本是對檳榔西施「污名化」。

檳榔西施小茹說，她不知為何縣政府要管她穿什麼，擁有美麗的身體，愛穿漂亮衣服「秀」給客人看，有哪裡錯？為何大家不去管管國際服裝秀，女模特兒也是露胸露肚臍及露屁股，還主導全世界的文化潮流，怎會差別這麼大呢？

上午行動劇充滿諷刺意味，協會不僅安排女演員，將全身用膠帶綁住彷彿是木乃伊，另外則胸前掛著假乳，質問有天檳榔西施這般打扮？到底算不算違反，協會也「高度肯定」當天主持會議的副縣長廖正井「有心動才健康」。

【2002.09.18   記者范文濱╱桃園報導】

桃園縣檳榔西施穿著暴露艷名遠播，縣長朱立倫接受多數縣民建議，二天前發布下個月十五日開始嚴格執行取締，消息傳出，台北市日日春協會以「我的身體、我的工作、我自己管」為題，發動桃園縣檳榔西施，昨天上午前往縣府抗議，指責縣府禁止檳榔西施露肚臍是道德歧視、違反人權。

朱立倫縣長強調，執行取締穿著暴露的檳榔西施，是來自桃園縣民多數的支持，這項措施，不受抗議的部分西施有所改變。

日日春協會秘書長王芳萍表示，桃園縣政府在十六日召開檳榔業者管理辦理，與檳榔協會、檳榔加工工會業者達成「三不」協議，規定檳榔西施「不露胸、不露肚、不露臀」，並達成即日起開始宣導、勸導，下月十五日起嚴格執行取締。

日日春協會認為，桃園縣政府此舉實在荒謬，用道德律令管制檳榔西施的穿著並懲罰，一則嚴重侵犯人民工作、身體的自主權；二則在法理基礎上大有問題，且實務取締上也難以執行、浪費警力；三則協議程序只是部分業者參與，以特定的道德立場打壓其他不同道德尺度，實在不是民主政府該做的事。

王芳萍說，桃園縣剛舉辦過後的電腦展、以及企業體舉辦的汽車大展，不是也有很多穿著暴露的參展少女嗎，為什麼政府就不去取締她們？對於任何工作職場的穿著，王芳萍強調，原則上應該是從業人員與業者互相協商共識，檳榔西施的工作穿著，是她個人的身體及工作專業的自主權利，除非行為違反憲法第廿三條的傷害原則，即「妨礙他人自由」或「違反社會秩序」，否則政府沒有權利干預此項基本權利。

而且檳榔西施是份正當的工作，因工作需求及個人喜好裝扮自己愉悅他人，與當紅藝人阿妹、COCO、莫文蔚等人的入時清涼穿著表演，有同樣平等的工作價值，為何政府不對藝人進行特定的穿著尺度規範，難道賣一包一百元的檳榔妹的職業比較低賤嗎？

資料來源：http://www.ettoday.com/2002/09/18/350-1353182.htm