檳榔西施就業就學 勞委會要介入
【2002.08.19 聯合晚報 記者陳素玲/台北報導】
政府決定全面介入台灣特有「檳榔西施」的就業保障與就學問題。針對愈來愈多青少女穿著暴露投身檳榔攤現象,勞委會決定結合民間團體及跨部會力量,從社會、就業及心理等層面進行全面了解。勞委會除關切「檳榔西施」工時、勞保等工作條件是否符合勞基法外,也將委託民間團體針對檳榔西施進行田野調查,提供青少女必要的就學、就業協助。
勞委會官員強調,政府不會從負面角度看待「檳榔西施」,而是以「中性立場」從青少女就業問題切入,協助從事檳榔西施少女進行職業探索及潛能開發,進而引導其建立正向的就業觀念。勞委會擔心的是,如果青少女未能建立正確就業觀念,「檳榔西施」只是「延緩失業問題」,
據了解,勞委會這項決定係源自今年 6 月間,由行政院長游錫?主持的行政院婦女權益委員會議,與會的勵馨基金會執行長紀惠容主動提及「檳榔西施」問題。日前行政院婦女權益委員會在勞委會召開「就業及經濟組」會議,針對「青少女就業輔導問題」進行討論,紀惠容雖然未出席,但代為出席祕書再度轉達紀惠容的關切,並獲得勞委會主委陳菊高度認同,當場裁示勞委會應結合各部會資源,全面投入「檳榔西施」問題。
勞委會表示,由於「檳榔西施」出現涉及層面非常廣,根據初步規畫,勞委會將補助民間團體全面對「檳榔西施」進行田野調查,了解檳榔西施的人口分布及就業原因等;並與教育部合作,全面清查中輟生從事「檳榔西施」狀況。一旦建立基本資料,勞委會將與青輔會進一步規畫適合青少女的職訓計畫、辦理青少女就業諮詢服務、進而鼓勵雇主雇用弱勢青少女等。
官員坦承,「檳榔西施」是台灣近兩年興起的青少女就業行為之一,但目前政府相關部會對於「檳榔西施」的從事人口、就業原因及工作背景等相關資料都付之闕如,一旦政府要全面介入,一切必須從頭做起,相關資源結合更非政府單位可以獨力完成,官員預估,光是建立基本資料可能就得花上半年以上,未來繼續投入的人力、物力,一時難以估計。
記者陳素玲/台北報導
「檳榔西施」是否該享有勞基法及保險保障?勞委會表示,無論「檳榔西施」所屬的檳榔攤業者是否為合法登記,只要存在受雇關係,檳榔西施就適用勞基法相關規定;惟由於勞保條例規定必須五名以上員工才要強制加保,一般檳榔攤規模不大,檳榔西施可能是一群沒有勞保的人。
勞保局則表示,據其所知,許多檳榔業者係透過「檳榔包裝加工職業工會」投保勞保,但其中有多少是「檳榔西施」,則不得而知;此外,透過工會投保者必須符合與檳榔採收、調製有關,如果檳榔西施只是「販賣」檳榔,也不符投保資格。