【特別企劃（上）】大麻根本不該被禁，只是人類害怕面對自己的慾望而已
【2014.08.15 BuzzOrage報橘 政策 公共 政治】
《BO》導讀：大麻在多數國家還是無法合法化，為什麼呢？因為大家認為大麻會導致精神異常，造成犯罪率上升；也很多人認為大麻會嚴重影響身體健康，但其實它比酒精還無害。
曾經，酒精也是非法的，黑市因此賺取暴利，但現在看來，大麻充其量也只是當時還沒被合法化的酒精（而且比酒精更該被合法化，也更不容易沉隱）。在電影《詭屋》中，劇情為「大麻」平反臭名：女主角因為吸食大麻而逃過被惡靈催眠的下場，還用了大麻水煙管擊退殭屍。現在在多數國家大麻依舊被列為毒品，但在這部電影中，它扮演了有價值的角色。
你說大麻一定會害死人嗎？難道酒精和菸就不會？其實大麻一點也不糟。不合法化不是「大麻」的問題，是「人」的問題。若把大麻合法了，就能課稅、編定相關法律控管吸食人數，大麻在青少年眼裡也就不再那麼「酷」了！除此之外， 大麻合法化可以使黑市崩盤，只要在政策、法律、稅收上，做好全面的制定，甚至參考已合法國家，如：烏拉圭、荷蘭的經驗，大麻合法並不會被濫用，而只會變成除了菸、酒之外的另一種選擇。
目前在全球多數國家中，不論是販賣或是持有大麻皆屬非法。只有少數國家放行醫療用大麻：烏拉圭在去年 12 月通過大麻合法化法案，全國可合法種植、買賣與使用大麻。葡萄牙、牙買加等地對於個人持有的少量大麻除罪化。在德國，自 1997 年起舉辦大麻遊行，要求政府適度開放大麻，且這波聲浪有越來越強烈趨勢。
近來大麻議題紛爭多的美國，除了華盛頓州與科羅拉多州完全合法外，其他州則有不同程度的規範。不過弔詭的是，美國聯邦法律禁止持有與銷售大麻，那麼將大麻合法化的州政府其實就等同於違法。在諸多爭議擾攘之下，近來紐約時報即大力呼籲，不論是基於醫療或是娛樂用途，都應該全面開放大麻合法化。
美國社會對此議題的正反面辯論一直十分激烈，不論是從社會、文化、治安、經濟，或是科學健康方面的論點，都不斷的吸引各方支持者加入論戰。其實美國與大麻的淵源已久，19 世紀中期起，就開始利用大麻植株製成的纖維。而吸食大麻的行為，則是在 1900 年左右，由墨西哥移民傳入德州，並在短短 15 年間，傳遍整個德州，甚至有人以郵寄方式，將小包大麻販售至其他州。
大麻遭管制，因為它會造成犯罪率上升
不料自 1930 年代起，美國政府開始設立對於大麻的禁令，並且將其納入法律規訓，加深大麻等於毒品的負面印象。當時力挺大麻禁令的聯邦毒品調查局幹員 Harry Jacob Anslinger 提出兩點指控，認為大麻會導致精神異常，更讓犯罪率上升。讓大麻晉升危險毒品行列，與海洛因、安非他命同列惡名榜。
但是綜觀當代歷史後，發現社會對於大麻的邪惡想像，似乎還有些歷史的民族因素成分在內。墨西哥人本將吸食大麻作為一種家庭用的醫療行為，為何會導致美國民眾對於大麻的恐慌？部分原因出在於大麻讓人直接聯想到與美國白人膚色不同的墨西哥人，與他們背後所衍生的貧窮想像。也因為大麻在少數民族、中下階級的普遍性，還有美國媒體的不當渲染，更加讓警方與美國民眾確立了恐懼的想像，並且開始為大麻編造莫需有的罪名，如成癮、導致重大犯罪等。
嬉皮文化與大麻掛勾，開啟各界討論浪潮
這種由法律認定的「惡魔」，在各州紛紛立法禁止後，從 30 年代到 70 年代之間，激起了陣陣恐慌。各州政府祭出嚴厲刑罰，目的即在遏止大麻。例如路易斯安那州對於持有、販售毒品可判 5~99 年不等的罰則。本來社會對於如此嚴厲的判刑規定並未反對，在他們的觀念中，通常也只有移民或是社會的底層人士才會觸犯大麻的相關法律。不過隨著 60 年代末期起，大麻與嬉皮文化開始掛勾，逐漸蔓延到所謂的白人中產、上層階級。眼看著各種嚴厲刑罰加諸己身，一份 1972 年的報告開始檢討是否懲罰過當。終於 70 年代中期起，各州政府再度放寬刑責，奠基目前各州政府對於大麻的不同管理態度。
對於反對人士來講，只要大麻仍被聯邦法律歸納為毒品範疇，那麼一切與大麻有關的行為就是非法。不過這也點出聯邦法律與科學研究中間的認知差距。事實上，若將酒精對人體帶來的直接傷害，以及因酗酒所引發的社會成本加總起來，酒精才是所有有害物質之首，不過酒精是合法的，大麻卻否。
沒有研究直接顯示大麻有害人體健康
根據科學研究，人體並不會因為吸食大麻過量而死亡，也沒有有力證據證實大麻會導致癌症。關於大麻成癮或是會引發吸食者使用更高階的毒品，也已被多次研究成果否認。但這並不代表大麻完全沒有健康潛在風險，通常吸食者會感到放鬆，或是情緒高昂，因為大麻內的化學成分讓感官更敏銳。但是依照個人身體狀況、用藥史、情緒等因素，也可能造成不同程度的影響。
成年人若使用大麻，其影響效果並不大，只有重度使用者可能會引起咳嗽或是暈眩狀況，卻沒有任何研究顯示大麻與任何致命疾病有相關聯。青少年在 21 歲前腦部仍在發展，若長期使用大麻，仍對腦部有一定程度影響。另外，在大量的使用下，吸食者必須攜入更多劑量才能達到原來所預期的效果。吸食後所帶來的放鬆感，也會讓部分的使用者產生心理依賴性，其比率雖然少，但不代表沒有。大麻其實不似海洛因有極高成癮性，也不會有難戒除的問題。美國藥品局研究顯示，32% 的吸菸者、23% 的海洛因吸食者、15% 的酗酒者有成癮狀況，但是大麻吸食者只有 9% 出現上癮問題。
其實美國史上也曾出現禁酒令，從 1920 至 1933 年為止，基本上美國禁止販售酒精與飲酒，但同時期也是黑幫成長的黃金期。幫派分子利用走私販售方式，靠販賣酒類賺取暴利。如此一來，禁酒令反倒成為助長飲酒風氣以及相關地下產業的最大推手。那麼大麻禁令呢?
大麻合法化反而可以有效控管
許多人認為，若要真正好好管控大麻，倒不如將大麻全面納入法律系統裡面實條實例的控管。近年來對於菸酒的防治條例已經達到一定的成熟的高度，能夠確切的防治未成年人購買菸酒。拿美國為例，政府利用市場行銷手法與相關法令搭配，讓未成年飲酒率在 1991 年的 33.4%，降到 2011 年的 24.8%。對於菸害防制，則藉由菸稅與配套措施，讓中學學生的吸菸率，從 1980 年以來降到新低點。
當美國政府對於大麻的態度逐漸開始開放合法化後，反倒造成了一個意想不到的效果。青少年開始覺得大麻不酷了，而且使用量反倒開始降低。根據 Healthy Kids Colorado Survey 調查報告指出，青少年開始覺得大麻並不是一種毒品，相信大麻是毒品的比率從 2011 年的 58% 降到去年的 54%，雖然改變仍微，或許可視為有助於改善社會對於大麻的污名觀感。
雖然大麻除罪化與合法化的路途仍長，但是隨著越來越多國家、地方政府也開始著手相關計畫，或許大麻合法化的未來並非遙不可及。
【特別企劃（下）】別再相信「合法大麻無法管理」的謠言了！只是要不要作而已
資料來源：http://buzzorange.com/2014/08/15/marijuana-should-be-legal/