新聞資料整理

【編按】開過研討會、上過電視，講得開明。到頭來還是一副取締決心、施展公權力，挾民意的地方首長，開始放話，雖然對於執行決心可以多持久，大家都心知肚明，但是受到騷擾的西施們，看來要有段難過日子了。

【2002.10.10   中國時報   許萬達/桃園報導】

桃園縣內一千多家檳榔攤，經縣府宣導及業者達成自律共識，剩下卅家有穿著暴露或違規營業情形，縣府九日召開稽查取締協調會中，副縣長廖正井要求各單位繼續溝通勸導，十五日起展開取締。

檳榔文化在台灣形成已久，檳榔西施穿著暴露，桃園縣雖不是最嚴重，然基於維護社會治安、交通秩序、善良風俗、國際觀瞻，以及避免檳榔西施暴露身體的惡性競爭，蔓延到其他行業，縣長朱立倫決在勸導、宣導後展開稽查取締。

縣府表示，「檳榔販售業」為商業登記合法之營業項目，縣府絕對尊重各行業，強調輔導檳榔業者合法經營，不是讓檳榔業者無法生存。

縣府要求檳榔業者，務必遵守廣告不得佔用道路、人行道及廣告燈不可閃爍，以免妨礙交通安全；從業人員不得穿著暴露，更不得露三點，即「不露胸、不露肚、不露臀」的三不政策，以免妨害風化；攤位週遭公共指定清除區域，應負責環境衛生。

桃園縣內一千多家檳榔業者，自九月十五日宣導以來，絕大多數都能遵守相關規範，目前僅剩下卅家有穿著暴露等違規情形。

廖正井聽取各單位相關報告後，指示針對該卅家再加強溝通勸導，十五日起稽查取締決心不變。

【編按】日前【罰半套】的警方玩權弄法事件，在桃園縣這兒取締西施中，可能也快要出現了，為了取締找不到合理法源，就東拉西扯來解釋法律，看似符合法治，實則是給了警察玩權弄法的曖昧空間，當然政客們是不會在乎啦，畢竟對付的都是無權無勢的性工作者。

【2002.10.10  中國時報  郭石城/桃園報導】

桃園縣政府強勢取締檳榔西施攤在即，多家業者近日頻投訴警方執法不公，不但選擇性執法、且刻意站崗驅趕客人。警方表示，執法標準以是否妨礙交通為主，絕無選擇性執法，更不會派員站崗。

縣府宣示自十月十五日起，依「三不」（不露胸、不露肚、不露臀）標準取締檳榔西施攤，政策還沒實施，業者已感受取締壓力，尤其全縣幾處被列為取締重點區域西施攤，除了檳榔西施頻遭員警告誡、也有不服取締業者與警方發生爭執，被依妨害公務法辦。

檳榔西施攤業者指出，警方取締工作如一視同仁，業者在公平競爭基礎下做生意，無可厚非，但警方目前做法明顯有選擇性，只要與警方關係比較好的西施攤，警方取締時明顯睜一眼閉一眼，其他業者就任憑宰割。

業者表示，員警最最近常至西施攤巡邏，且刻意前後包夾，讓買檳榔客人不敢靠近攤位，有時員警甚至隱身攤位旁站崗，俟客人駕車靠近攤位，員警就衝出開單告發，嚇得客人不敢再上門買檳榔。

警方否認業者指控，指基層警力吃緊，根本不可能排班至檳榔西施攤巡邏或站崗，至於取締標準則依現場交通情形而定，目的在維護交通安全與順暢，且依道路交通管理處罰條例告發，絕不會選擇性執法。

警方強調，目前除了宣導縣府三不政策，執法標準視業者有無在車道上任意販賣檳榔，如已明顯妨礙交通依法取締，有些業者自律不妨礙交通當然不予取締，業者指警方選擇性執法，係對法規的誤解。

【短評】

桃園這廂以市容觀瞻、國際視聽為理由打壓西施，警察天天站崗，搞得西施不能露，客人不趕上門。高雄仁武卻熱熱鬧鬧的辦選美、劃特區，同樣是處理西施進入公共領域的態度與觀念，卻是天差地遠，就算不說孰優孰劣。其意見的差距也值得開放討論空間，而不是用自以為是的父母官心態，來個通殺，然後裝開明的說你們要自律。

【中國時報  黃佳境、張碧玲、陳宏銘/高縣報導】
對於桃園縣整頓檳榔西施的作法，高雄縣仁武鄉長沈英章非常贊同，他表示，仁武鄉將成立「檳榔攤特區」，建立特有的檳榔文化，並舉辦嘉年華會以移風易俗，不再以露點來攬客。不過，對此構想，業者反映不一。

沈英章指出，仁武鄉的作法比桃園更進一步，也就是採集中管理模式，將鄉內二百多個檳榔攤位，全部集中到南二高橋下綠帶景觀的澄觀路等主要道路，如果順利，也考慮將鄉內的農特產比照辦理，成立類似的特區。

沈英章認為，其實這些檳榔西施也可以穿著和航空小姐一樣的服飾，以端莊的新形象重新出發。

他說，這是初步的構想，目前國道工程局還未將南二高橋下的景觀及綠帶移交地方管理，仍有許多問題亟待解決，在沒有確切接管之前，該案不會貿然試辦。

但業者對集中管理的模式反映不一；有人擔心，全部移往「特區」營業，攤販全部集中，數量可觀，彼此競爭將更激烈，為了購買檳榔還要繞道來此，除非真具有相當的魅力及特色，否則恐怕不樂觀。

高雄縣建設局長劉培東則認為，設置檳榔專業區和設置博弈專區一樣，都有值得討論的空間，且兩者都是負面的評價居多，恐怕很難獲得社會共識。

交通局長林琦瑞則表示，站在觀光的立場，檳榔專業區是否能形成別具一格的觀光景點，好比像北歐的櫥窗女郎一樣，那倒是一個值得探討的觀光課題。

縣警局表示，集中管理固有其方便性，但檳榔專業區若規劃為「風化區」，警方絕對不能接受。警方立場還是不違法、不破壞善良風俗。

【2002.10.14  ETtoday 記者趙百恂、楊祐彰／高雄報導】
正當桃園縣政府準備取締大膽的檳榔西施，在南部的高雄縣仁武鄉公所，卻有另外一種想法，他們不只是想把檳榔西施當成是一種特色，還打算替這些檳榔西施辦場選美，讓大家一起來比一比，誰才是正牌西施。

每天在車水馬龍的路邊工作，聽到可以讓他們麻雀變鳳凰的檳榔公主選美大賽，哇！女孩們這下可不得了了，愛美的她們，馬上開始自我強力推銷。

業者說，為著顧三頓(照顧三餐)，警察取締真是怕了！他們說政府規劃成檳榔觀光區，就是這樣！才是為人民服務阿！

高雄縣仁武鄉檳榔西施漸漸聲名大噪，轄區仁武警分局也抓不勝抓，仁武鄉公所認為，若無法遏止檳榔西施穿著暴露歪風，可制訂辦法統一管理辦法，讓檳榔西施有秩序成為地方「名產」，鄉公所考慮規劃檳榔西施專區，甚至舉辦選美大賽，讓業者得以生存，也讓稅收增加，更讓耗費警力問題迎刃而解。

鄉公所主任秘書沈同來表示，他經常看到轄區員警取締色情檳榔攤，把大批「亮妹」帶回警局偵辦，但是警車剛離去，業者又死灰復燃，檳榔西施照常穿著若隱若現的奇裝異服與機車騎士爭道，更因民眾趨之若鶩，檳榔業者怎會收手。

沈同來說過，色情行業雖多，只有檳榔西施蘊藏台灣農業社會的檳榔文化，若能合法規範管理，農民、檳榔族、勞工，甚至觀光客等，都有直接的受益，或許仁武鄉未來的檳榔西施文化將成為「鄉產」也說不定。

看來高雄縣仁武鄉公所已經準備展開雙臂，擁抱這群熱情有勁的檳榔西施。

資料來源：http://www.ettoday.com.tw/2002/10/14/350-1363313.htm

【2002.10.13 ETtoday  記者趙志賢╱高縣報導】
坐檯陪酒合法嗎？台北市政府核發全國最大的酒店營業執！指油壓合法嗎？全國各地街道充斥指油壓按摩店！檳榔西施合法嗎？更多的檳榔攤屹立不搖。但酒店、指油壓店都有合法執照庇護，唯獨檳榔西施「妾身未明」。通通都是與色情沾上邊的行業，只要秉持「三點不露」原則，仁武鄉公所規劃檳榔西施專區，似乎指日可待。

台北市政府核發執照給酒店業者，遭民進黨台北市長候選人李應元陣營攻擊，但北市長馬英九強調依據法令規範核發，一切「依法行事」，雙方你來我往的選舉口舌戰，間接印證坐檯陪酒是否已合法化。

由於經濟低迷因素，許多酒店業者推陳出新的花招，其中以「喇叭秀」或「薄紗秀」最受男客喜愛，業者以合法掩護非法，警方只能望門興嘆，明知店內在「幹什麼」，卻不得其門而入，可見業者的腦筋動多快。

又以指油壓店而言，業者都以年輕模特兒等漂亮寶貝為號召；據警方指出，暗中經營色情的指油壓店相當多，而業者過濾客人嚴格，取締色情極為不易，且警方又不得佯裝嫖客消費，引誘性的證據在法律上受爭議，因此，關在門內幹那檔事，門外確有合法執照掩護，警方倍感棘手。

酒店、指油壓店都在店內從事色情，而檳榔西施卻在外拋頭露面，作風大膽者三點全露，保守者則以泳裝及內衣褲力拼全都露，顯示檳榔業者為迎合消費者，不斷與公權力搏鬥，一旦遭警方拍照存證而查獲，業者即不用狡辯。

其實，泳裝或內衣褲業者不斷透過宣傳廣告在各種場合行銷，若能透過身材姣好的檳榔西施以「走秀」般宣傳，並不失為好點子。

仁武鄉公所深感檳榔西施文化與日高增，臨機一動的檳榔西施選美大賽，同時規劃檳榔西施專區，讓業者得以生存，也讓稅收增加，更讓耗費警力問題迎刃而解。

沈同來說過，色情行業雖多，只有檳榔西施蘊藏台灣農業社會的檳榔文化，若能合法規範管理，農民、檳榔族、勞工，甚至觀光客等，都有直接的受益，或許仁武鄉未來的檳榔西施文化將成為「鄉產」也說不定。

資料來源：http://www.ettoday.com/2002/10/13/350-1363021.htm

【編按】說一套做一套，開單罰款不夠，還要拆攤處份，行政單位執法簡直無標準無程序正義可言，標準的挾民意濫權行事，欺負底層小民，看準了無反抗反擊的力量，就這麼大剌剌的胡整瞎搞。官哪！
【 2002.10.22  聯合報  記者胡若梅／桃園報導  】

桃園縣政府執行整頓檳榔西施以來，警方在蘆竹地區發現有檳榔西施著露出底褲的超短迷你裙，立即開單告發罰款六千元，並提報縣府聯繫小組處理。

縣府表示，若業者向公權力挑戰，不理會「不暴露」原則，縣府除開罰單，並將拆掉檳榔攤，呼籲業者不要輕忽縣府取締的決心。

縣府人員表示，縣長朱立倫已經指示，取締檳榔西施是縣府團隊的團體行動，依據「桃園縣檳榔販售業加強輔導管理稽查執行聯繫小組 」決議，只要檳榔西施挑戰公權力，露得嚴重，縣府就會採取嚴厲措施。縣府說，業者違規若只是罰款，其他業者會跟進，因為賣檳榔賺的錢比罰的多，不怕被罰幾千元。

大園警方在蘆竹發現檳榔西施穿露出底褲的超短迷你裙，罰業者六千元，並提報縣府聯繫小組處理，討論後決定是否拆除檳榔攤，或另作其他處分。

【2002.10.24  聯合報  記者胡若梅／桃園報導】
桃園縣檳榔販售業加強輔導管理稽查執行聯繫小組，決定針對違規檳榔攤採取「連坐法」，引起極大爭議。縣長朱立倫昨天建議聯繫小組修正，不過對於惡意挑戰公權力的檳榔攤，仍將依法從重處罰。

朱立倫昨天對「連坐法」一事，一度大發雷霆，因聯繫小組開會前沒有和他研商作法，開完會也沒有向他報告會議決議，直到昨天看了新聞報導，才知道有所謂「抓到一家暴露的檳榔西施，附近違建的檳榔攤一併拆除」的連坐法。朱立倫對此作法不以為然。

這已是縣府取締檳榔西施以來第二次發生「縣府團隊不同調」，先是三點露不露的爭議，現在則是執行連坐法妥適與否。外界解讀是，高層的政策不夠明確，才會出現會開完後執行有落差的怪異現象。

縣府聯繫小組前天工作會報決議，若查獲檳榔業者挑戰公權力，檳榔西施依然穿著暴露，則依檳榔攤其他違規事項的罰則處理，如檳榔攤屬違建，就查報拆除；但為避免業者反彈「為什麼只拆我的違建，旁邊違建卻不拆」，聯繫小組決議附近違建一併拆除。聯繫小組另一個用意，也是希望藉由檳榔同業相互「監視」力量，配合縣府「穿多一點」的規定。但外界對「連坐法」認有極大爭議，業者更是反彈，縣府網站及縣長室昨天都湧進許多批評信件及電話。

朱立倫表示，縣府對檳榔業者管理分不同階段執行，目前最重要的是針對業者自律及「三不露」部分做取締，不宜對配合的檳榔攤業者也比照挑戰公權力業者做相同處罰。他說，縣府對配合的檳榔業者儘量輔導，但對挑戰公權力的業者，縣府除依據違反社會秩序維護法移送法辦，並將嚴格依違反建築法及違反道路交通安全處罰條例等規定處罰。

透明的丁字褲，外面再罩上一件薄得不能再薄的薄紗，這就是檳榔西施最敢的求生之道

１　主動上前拉開笨重的卡車車門，說：「少年耶，要多少檳榔？」

２　薄紗下別有洞天，專為識途老馬服務。

３　有一個半人高的卡車駕駛座檳榔西施準備一躍而上。

４　檳榔攤內淨空的三分鐘：半掩的車門內，讓人充滿了想像空間。

５　交易完成：歡迎再度光臨！

 
有些檳榔西施連在製作檳榔的時候，都魅力十足。

有穿衣的要靠無線電，跟計程車、卡車司機打情罵俏，有時候聽起來像是○二○四，買了積點還送情趣用品！

沒穿衣的「小妖精」檳榔攤最有名，兩百元看兩點，五百元看三點，八百元可以「出手」，曾經有人受不了刺激被車撞死！

【報導／陳仁華 攝影／施岳呈】

有穿衣的要想跟沒穿衣的一拚雌雄，絕對要靠一些獨門絕活，例如在檳榔攤五光十色的櫥窗內有事沒事大跳豔舞，甚至鋼管舞。

年紀還很輕，又很愛跳舞的小雅就說：「老闆交代過，沒事別光坐著發呆，就在櫥窗內隨樂起舞，而且要跳得讓過往的運匠心癢癢的，生意自然會好，也就會給我多加些津貼。往往一整天跳下來，回到家一躺在床上就睡著了。有些司機看我們跳個不停，還以為我們吃了搖頭丸。他們哪裡知道我們的錢有多難賺喲！」

 
在顧客的要求下，檳榔西施也會來上一段鋼管秀。

 
沒有無線電服務，沒有豔舞助興，沒關係，有穿衣的還是可以立於不敗之地：買檳榔積點，送情趣用品。

關廟那邊就有一家檳榔攤訂下這樣的遊戲規則：一百元送保險套一個，兩百元送保險套一小盒，五百元送丁字褲一件，一千元送性感內衣褲一套。

顧客從穿著火辣辣的檳榔西施手中接過這些贈品，彷彿被情趣「加持」了一般，難怪培養得出一批死忠的客戶。

跑遍台南縣的計程車司機小陳，說起檳榔西施文化，更是如數家珍：「檳榔西施最鼎盛時期，糖廠附近有一家『小妖精』最出名，真正的全都露，兩百元看兩點，五百元看三點，八百元還可以『出手』。

有一天，一個不知箇中玄機的老頭就來到這家店買檳榔，給了兩百元，檳榔西施也給了他兩粒檳榔。

 
夜間阻街的女郎？可別誤會了，她們是檳榔西施。

 
老頭以為是給他試吃的，吃完等了好一會兒，還不見檳榔西施動手包檳榔給他，就問她說：『兩百元才買兩粒，怎會這麼貴？』沒想到，檳榔西施當場敞開一絲不掛的胸部說：『你說這樣貴不貴？』

老頭一下子被眼前的光景嚇了一大跳，往後踉蹌了幾步，碰巧就被疾馳而過的車子撞個正著，死了。這大概可以說是被檳榔西施活活嚇死的例子吧。」

有的檳榔西施會讓人受驚，有的檳榔西施會為人收驚，為了售出一包十來粒才賣五十元的檳榔，可以說是挖空巧思，精銳盡出，各憑本事。

顧客這方面，喜歡受驚的年輕小伙子，往往可以在十公里不到的公路上，一路跑下來竟買了十包菸，充分享受被檳榔西施驚嚇的效果。

不過，也有人像在台南市跑計程車跑了半輩子的阿彰伯，他說：「檳榔西施的檳榔都太澀太粗，我一向都只光顧檳榔『老』施。」