新聞資料整理

【2002.08.19 聯合晚報   記者陳素玲／台北報導】

政府決定全面介入台灣特有「檳榔西施」的就業保障與就學問題。針對愈來愈多青少女穿著暴露投身檳榔攤現象，勞委會決定結合民間團體及跨部會力量，從社會、就業及心理等層面進行全面了解。勞委會除關切「檳榔西施」工時、勞保等工作條件是否符合勞基法外，也將委託民間團體針對檳榔西施進行田野調查，提供青少女必要的就學、就業協助。

勞委會官員強調，政府不會從負面角度看待「檳榔西施」，而是以「中性立場」從青少女就業問題切入，協助從事檳榔西施少女進行職業探索及潛能開發，進而引導其建立正向的就業觀念。勞委會擔心的是，如果青少女未能建立正確就業觀念，「檳榔西施」只是「延緩失業問題」，

據了解，勞委會這項決定係源自今年 6 月間，由行政院長游錫?主持的行政院婦女權益委員會議，與會的勵馨基金會執行長紀惠容主動提及「檳榔西施」問題。日前行政院婦女權益委員會在勞委會召開「就業及經濟組」會議，針對「青少女就業輔導問題」進行討論，紀惠容雖然未出席，但代為出席祕書再度轉達紀惠容的關切，並獲得勞委會主委陳菊高度認同，當場裁示勞委會應結合各部會資源，全面投入「檳榔西施」問題。

勞委會表示，由於「檳榔西施」出現涉及層面非常廣，根據初步規畫，勞委會將補助民間團體全面對「檳榔西施」進行田野調查，了解檳榔西施的人口分布及就業原因等；並與教育部合作，全面清查中輟生從事「檳榔西施」狀況。一旦建立基本資料，勞委會將與青輔會進一步規畫適合青少女的職訓計畫、辦理青少女就業諮詢服務、進而鼓勵雇主雇用弱勢青少女等。

官員坦承，「檳榔西施」是台灣近兩年興起的青少女就業行為之一，但目前政府相關部會對於「檳榔西施」的從事人口、就業原因及工作背景等相關資料都付之闕如，一旦政府要全面介入，一切必須從頭做起，相關資源結合更非政府單位可以獨力完成，官員預估，光是建立基本資料可能就得花上半年以上，未來繼續投入的人力、物力，一時難以估計。

記者陳素玲／台北報導

「檳榔西施」是否該享有勞基法及保險保障？勞委會表示，無論「檳榔西施」所屬的檳榔攤業者是否為合法登記，只要存在受雇關係，檳榔西施就適用勞基法相關規定；惟由於勞保條例規定必須五名以上員工才要強制加保，一般檳榔攤規模不大，檳榔西施可能是一群沒有勞保的人。

勞保局則表示，據其所知，許多檳榔業者係透過「檳榔包裝加工職業工會」投保勞保，但其中有多少是「檳榔西施」，則不得而知；此外，透過工會投保者必須符合與檳榔採收、調製有關，如果檳榔西施只是「販賣」檳榔，也不符投保資格。

【2002.09.04  聯合晚報  記者楊濡嘉／高雄報導】

對考上國立大學的「淡淡」（假名）而言，今年是人生另一個開始，「我對未來其實還沒有太多規畫，但會提醒自己，不要再走錯路。」

曾是色情女子、檳榔西施的她，回到人生正途，感受許多人不求回報的對社會付出，她選擇社工系，期許將來能幫助像她一樣，在人生道上一度迷途的人，有勇氣找到新的人生方向。

相貌清秀的「淡淡」，二年前就讀高雄市一所高中時，因為青春叛逆，與家人關係緊張，不滿祖母管教方式，也不滿父母離異，不顧後果的決定休學。但是，未成年少女能做什麼工作？後來經人「勸說」，也禁不起金錢誘惑，她誤陷色情交易，一個小時至少可賺進三千元。

一個寒冬的深夜，「淡淡」依「指示」前往某地點，才坐進計程車，竟遇上攔檢的警網，警察問完計程車司機後，發現她隨身的高中筆記本記載部分「交易」資料，便二話不說，把她帶回派出所，後來高雄市政府社會局的社工要求她在安置機構裡每天寫日記。

反省期間，她體會父親疼愛自己的心，當父親紅著眼說願放棄大陸的事業換回女兒人生時，「淡淡」醒悟了。然而從安置所回家後，她依然找不到工作，被朋友介紹去當檳榔西施，鴕鳥地認為只是穿得較清涼而已，可是自己仍不免心虛，後來還是被社工帶回家，要她準備復學。

再回校園，「淡淡」加倍用功，準備考大學，假日則在朋友邀約下到救難大隊當義工，看到救難人員不計代價、熱心助人，她深刻體會施與受的幸福，一有機會，她也會跟著救難人員到事故現場幫忙；她說：「這才感受生命的意義。」

考上中部一所國立大學社工系的「淡淡」，這幾天就要離家就學，她相信自己會堅定的走正途，什麼也動搖不了她。

【2002.04.09 ETtoday  記者謝美玲、王英章／台中報導】

針對台中市有部分檳榔業者僱用清涼辣妹甚至是未成年少女賣檳榔，台中市政府下午就配合警方前往中清路一帶檳榔攤查察，檳榔西施一看到大批人馬掉頭就跑，不過警方還是將一對未成年姊妹帶回警局製作筆錄。

看到警方以及大批媒體記者，檳榔西施二話不說掉頭就跑，業者阻擋在外，並且向前去的市政府人員表示，為了生存不得不穿著清涼。

為了有效整頓市容、保障行車安全，台中市政府大刀闊斧，除了要查是否違反善良風俗，也將針對各項法令對檳榔業者告發，一家業者因為沒有依法申請營利事業登記證，因此市府人員也當場開單告發。

另一家檳榔攤依法申請了營利事業登記證，至於辣妹穿著清涼，業者說，這是警方允許的。不過警方在調查後發現兩名檳榔姊妹花都是未成年，雖然業者一再強調白天僱用未成年並不違法，況且他們還有少女父母的同意書，但是警方還是將這對檳榔姊妹花帶回警局製作筆錄。

資料來源：http://www.ettoday.com/2002/04/09/350-1288085.htm

【2002.06.02 ETtoday　 記者張嘉慧、潘長松、莊勝利／台北報導 】

台北市議員王博昱2日批評馬英九的掃黃績效不彰，他並且提供了一捲錄影帶，內容是他今年1月才揭發的一家檳榔攤兼營色情媒介，到了現在，這家檳榔攤還在做生意，他質疑警方根本就沒有任何作為。

同一家檳榔攤，市議員揭發媒介色情後，市議員說，4個月後他們仍然照做不誤。

王博昱也指出業者不但緊追著客人不放，跟拍者同時也拍到從事交易的賓館。王博昱也說明他之所以在一次出來揭發，是因為業者仲介賣淫的手法實在太囂張。

為了取信大家，市議員更拿出色情業者的名片坐說明，王博昱說，這家位在長春路的檳榔攤顯示馬市長掃黃績效不彰，中山分局長應該下台。不過上午這場記者會並沒有警方列席。

資料來源︰http://www.ettoday.com/2002/06/02/140-1310281.htm

【2002.05.14  ETtoday  記者吳建毅／高雄報導】

高雄市議員吳林淑敏，14日將穿著清涼的塑膠模特兒搬上議事廳，用意是凸顯高雄市的檳榔西施越穿越少，謝長廷的反應則是，這是少數業者的偏差行為。

吳林淑敏議員是在市政總質詢時，帶著塑膠模特兒上陣，脫掉塑膠套，薄紗模特兒現身高雄市議會。議長保守，請議會女職員幫忙脫掉模特兒身上的薄紗。

吳林淑敏火力全開，抨擊高雄市檳榔西施越穿越火辣。她說，高雄街頭的檳榔西施，原本都還穿著薄紗，最近越穿越大膽，連薄紗都取消，只穿著三點式服裝，就站在路邊賣檳榔，她要求市政府重視這個問題。

讓市長副市長鐵青著臉，甚至尷尬的還不只如此，議員因為裁併新聞處案，接到恐嚇電話，質詢時乾脆穿著防彈衣，直接跪在市長前。

塑膠模特兒防彈衣當道具上議事廳都不是第一次，色情和治安問題受重視也不是頭一遭，只不過對市民來說，怎樣才能真正解決這些問題，更重要。

資料來源︰http://www.ettoday.com/2002/05/14/331-1302608.htm

【2002.07.09   中國時報   記者鮮明/豐原報導】

暑假來臨，檳榔西施成為女學生打工的熱門行業之一，台中縣警察局為端正社會風氣，避免少女身心發展受到影響，決定在暑期加強取締違法檳榔西施及業者。警方並訂出「取締三部曲」，呼籲業者、打工少女切勿以身試法。

縣警局行政課長簡瑞火表示，警方取締違法檳榔攤，首先看檳榔攤設置地點是否違法，若佔用道路營業，一律依違反道路交通管理處罰條例開單告發，並沒入攤架；若檳榔攤佔用公地，也將依刑法竊占罪嫌將業者移送法辦。

其次是檳榔西施穿著的尺度問題，警方表示，檳榔西施不論是穿著內衣、泳裝、薄紗，只要有露點或體毛若隱若現，警方蒐證後，均可將檳榔西施本人依妨害風化移送法辦，或依社會秩序維護法逕行裁處。

最後，即使穿著未超過尺度，但若業者雇用的檳榔西施未滿十八歲，且穿著暴露，有影響青少年身心發展之虞，警方亦可依兒童少年福利法函請縣府社會局處罰業者；另外，勞基法規定十六至十八歲少女不得在晚間十時至凌晨六時工作，業者若違反規定，亦得由警方移送法辦。

【2002.07.25  中國時報  記者周庭慶/台中報導】

台中市警方擔心女學生在暑假「打工」當檳榔西施，最近積極清查，市警三分局員警，昨（二十四）日就在南區查獲一處檳榔攤僱用一名高中女生賣檳榔，但業者出示其監護人的同意書，加上這名女生已滿十六歲，且經過調查工作時間並未違反勞基法規定，穿著雖「清涼」，但未達暴露程度，警方無法可取締，只能針對檳榔攤位妨害交通告發。

警方表示，未滿十八歲的少女「可以賣檳榔、不能吃檳榔」，聽起來相當矛盾，但依相關法令規定確實是如此。因為依少年福利法，只規定未滿十八歲者不得從事、涉足有足以危害或影響身心發展的場所，或有抽菸、嚼檳榔等行為。

賣檳榔算不算妨害身心的行為？少年福利法裡面沒有明文規定，勞基法裡面關於女工和童工的條文中，卻允許滿十六歲的少女，在監護人同意下，只要是工作時間、性質等符合規定即可從事工作，賣檳榔不具有「危險性」，怎麼穿才構成妨害風化程度？又難以明確界定，令警方也感到相當困惑。

一名警官更表示，同樣的情況出現在菸害防治法，規定未滿十八歲者不得吸菸，但目前各超商僱用未滿十八歲工讀生的情形極為普遍，檳榔攤同樣買得到香菸，禁止青少年嚼檳榔、吸菸，卻允許他們販賣，執起法來真是覺得怪怪的。

或許有人會疑惑，怎麼會有家長同意女兒穿著暴露的服裝去當檳榔西施？員警說，經濟不景氣，保守估計檳榔西施一個月起碼能賺個兩萬多塊錢，工作又輕鬆，誘因可說相當強烈。

警察人員卻不能任意擴張法令的解釋，隨隨便便就把業者和檳榔西施扣上違法的帽子，在法令的不周延下，萬一將來未成年女學生紛紛「撩落去」當檳榔西施，也只能感到無奈。

【2002.09.04 ETtoday  記者劉文俊／高雄報導】

高市三民二分局據報轄區鼎泰路一帶的檳榔西施穿著太過養眼，在2日深夜派員前往取締時，由於2名身穿胸罩、內褲只外加一件透明薄紗遮掩的檳榔西施，不但看見警察不迴避，反而還賣弄風騷故意翹起美腿展現撩人風姿，自找麻煩被警方帶回，依社秩法移送簡易法庭裁處罰金。

三民區鼎泰路一帶在最近一陣子以來，因多了幾處檳榔攤而增添不少養眼的春光美景，緣由該處的檳榔攤為了招攬生意，都雇用妙齡女子充當檳榔西施身穿清涼惹火服裝，來爭奇鬥豔向醉翁之意不在酒的紅唇族，或路過該處的英雄好漢以兜售檳榔及香菸飲料等物。

轄區三民二分局屢屢接獲「衛道民眾」檢舉，指出該處的檳榔西施簡直太不像話，居然愈穿愈少，又把大馬路當成內衣走秀舞台在攬客，警方雖有經常派員前往勸導或加以取締，但那些檳榔西施卻依然我行我素，仍是以生意業績為重，一點也不怕警察找上門來，甚至還有俏皮的檳榔西施在看見警察上門時，還會故意問說，阿SIR要買多少？或是阿SIR要不要吃我的「兩粒檳榔」解解饞？…等等有色玩笑話。

2日深夜，三民二分局據報鼎泰路一帶的檳榔西施又摸黑出來搔首弄姿，經交通組率同轄內五個派出所組成聯合警力前往該處執行「道路一清」專案時，可說大部分的檳榔西施一看見警察來到，都很識相地紛紛走避，其中卻有兩名檳榔西施一點也不在乎，不但沒有先躲起來避避風頭，反而還大大方方坐在檳榔攤的透明屋內，故意翹起美腿露出性感小褲褲，似乎是欲以撩人風姿，來讓員警們都為之鼻血直流。

這兩名檳榔西施撩人風姿的限制級畫面，儘管有讓身為正常大男人的員警們都看得臉紅心跳又血液噴張，卻沒有讓警方看得噴出鼻血來，甚至還得到反效果，竟然不解風情將她們二人當場帶回依社秩法移送簡易法庭裁處，理由是她們的穿著，已經構成妨害善良風俗要件。

資料來源︰http://www.ettoday.com.tw/2002/09/04/350-1347721.htm

【2002.09.04   ETtoday   記者楊祐彰／高雄報導】

警方雷厲風行查緝檳榔西施太過暴露的穿著，不過在高雄縣，檳榔西施卻有自己應付的一套方式，她們在薄紗內穿上內衣應付臨檢，但客人上門時，當場就把內衣拉開，點照露，錢照賺，警方根本難以查緝。

穿著薄紗的檳榔西施，看起來並不特殊，不過仔細看，只要客人的車子一停下來，西施的薄紗就自動敞開，裡面穿的內衣也早已拉了下來，再這麼一彎腰趴在客人車窗上，不要說露點，什麼都給看光了，不過您一定很難想像，這些檳榔西施的薪水，一個月也只有三萬多元。

道高一尺，魔高一丈，不是警方不取締，而是這樣的露點方法，任憑警車一再巡邏，卻也莫可奈何。

而在同一條路上的四五家檳榔攤，大家都被取締過，不過為了競爭，大家也只好都撩下去。

鳳山市的建國路和大寮鄉的鳳屏路，由於大卡車多，檳榔攤密集，為了生存，檳榔西施想盡辦法露點的戲碼，還是會持續上演。

資料來源︰http://www.ettoday.com.tw/2002/09/04/350-1347738.htm

【2002.09.18   ETtoday  東森新聞／綜合報導 】

檳榔西施依規定不得露點露毛，那麼若無毛可露呢？新竹有一位檳榔西施很天才，她想，既然不准我露毛，不如剔乾淨，就不算露毛了吧？所以，她依然穿得很火辣，並且已將下體的陰毛剔掉。不過警方不買帳，還是依社維法裁處罰款6000元。

桃園縣政府本月決定對檳榔西施採取重罰，規定不得露點露毛，新竹市警方早在8月間就已採取鐵腕，以照相蒐證勸導，二次之後再開單告發，而且規定不得露點露毛。

不過，很有趣的是，今天有媒體報導，一名在省道台一線竹苗交界附近的檳榔西施，兩年內已有多次被不同單位警方開單告發，日前卻忽發奇想，不但穿著依然火辣，上身著鏤空的胸罩，兩點清晰可見。

此外，這名林姓檳榔西施，下半身著透明薄紗，並且將自己下體的陰毛剔掉，不過，也不知警員是眼尖還是眼拙，依然開單告發。警方指出，即使這名檳榔西施沒有露毛，但還是違反社會秩序維護法規定，依法予以裁罰六千元， 警方也呼籲檳榔西施不要遊走法律邊緣，以免觸法。

資料來源：http://www.ettoday.com.tw/2002/09/18/350-1353032.htm