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【2002.04.10  中國時報   記者吳邦珍/台中報導】

台中市政府決定對穿著太清涼的檳榔西施展開強力取締，市府經濟局商業課、市警局、工務、稅捐等單位昨（九）日一起出動，檳榔西施聞風忙躲避，不過市府還是有辦法，引用了商業法、建築法，對業者開出罰單，市府表示，業者如果繼續雇用穿著清涼的檳榔西施，市府會持續鎖定稽查，甚至進行查稅行動。

市府這次行動鎖定的是檳榔西施穿著太清涼的檳榔攤，副市長蕭家旗表示，對於一般的檳榔攤，市府不會打擊他們做生意，不過穿著太不雅的檳榔西施，不但已影響交通安全，對青少年心理也造成不良影響。

由於檳榔西施除非露三點，否則即使穿著太清涼，警方也不能以違反社會秩序維護法取締，因此蕭家旗指示市府各單位，以商業、稅捐、建築法令下手。

市府相關單位昨天一起出動，選定的三家都是警局提報，檳榔西施只穿著薄紗或三點式內衣的檳榔攤，不過大隊人馬一到，穿著清涼的檳榔西施身手都很靈活，立刻躲了起來。

取締結果，有二家檳榔攤未辦理商業登記，商業課以違反商業登記法開單告發，其中一家業者雇用未成年少女，被警方帶回。另外，這三家檳榔攤都有違規廣告物，工務局將針對廣告物部分另行查報。

市府表示，業者雇用穿著清涼檳榔西施的情形如果沒有改善，市府將持續稽查，並將違規廣告物拆除，稅捐處並會深入追查業者是否有逃漏稅情形。

經濟局商業課表示，清查結果，台中市遭警察局列管的檳榔攤有五百六十二家，有十多家是以清涼少女招攬客人，將被列為市府這波強力取締對象。

【2002.04.09 民生報  記者林睿俐／台中報導】

台中市許多檳榔攤以清涼火辣打扮的檳榔辣妹，招徠客人，情況比鄰近的台中縣及南投縣嚴重，導致交通狀況頻仍；副市長蕭家旗昨天要求相關單位，依違反商業登記法、建築法、稅捐稽徵法等方面加強稽查，以嚇阻非法檳榔攤以惹火妝扮招徠。

檳榔攤請來辣妹穿著涼快，吸引客人上門的招式，在南部地區檢方對辣妹不露點穿著作出不起訴處分後，檳榔辣妹更加有恃無恐，穿著也越來越大膽。雖然法律上對穿著清涼的檳榔辣妹不追究，但蕭家旗對於檳榔辣妹穿著丁字褲，在交通要道扭腰擺臀以吸引汽機車駕駛人的作法，十分不以為然。

台中市警察局長張慶裕表示，今年元月至三月列管的檳榔攤共五百六十二家，依照道路交通管理處罰條例告發者計五百六十七家次，沒入攤位四十二件，拆除十三件，違反社會秩序維護法三件，仍難嚇阻業者自我約束。

蕭家旗說，檳榔辣妹的行徑在繁忙的交通要道上，易引起交通事故，也影響學童及青少年心理；雖然她們的行為未違反社會秩序維護法，但有關檳榔攤的設置，已觸及商業登記法、建築法及逃漏稅等相關法令；所以，如無法以違反社會秩序維護法取締，也可從上述法令中去約束枉顧善良風俗的業者。

【2001.06.13 ETtoday 記者鄭守仁／新竹報導】

天氣越來越熱，檳榔西施也越穿越涼快，只差沒有三點全都露，新竹市警局想出一個取締的妙點子，先將穿著曝露的西施照相，再把相片寄給家長，希望透過家庭道德規範，讓西施穿得保守一點，甚至勸她們轉業，全省警政機關還沒用過這一招，如果效果不錯，很有可能成為警方取締檳榔西施的「制式武器」。

依據社會秩序維護法第83條第二款規定，在公共場所或公眾得出入之場所，任意裸體或為放蕩之姿勢，有妨害善良風俗，不聽勸阻者，處6千元以下的罰鍰。

社維法這款法條是警方取締檳榔西施衣著曝露的唯一法源，而且是要在不聽勸阻的情況下，再犯才能開出告發單，因為舉證困難，檳榔西施根本不把警方的取締當做是一回事，新竹市警察局行政課長陳豪傑從社維法83條二款心生一計，決定用拍照的手段讓西施知道「這次玩真的！」，照相除了可以做為舉證之用，警方也決定把照片寄給西施的家屬，盡到告知的義務，也讓家長知道自己子女在外的舉止。

13日中午開始，市警局規劃了長達6個小時的取締檳榔西施勤務，「拍照」這個新點子也正式派上用場，只要是故意凸顯三點或是賣弄風騷的西施，警方一一入鏡之後，再上門查驗身分證件，等照片洗出來之後，會寄一份到西施家長手中；此外，警方也商請市府聯合稽查小組配合，查察檳榔業者有無違規營業等情形。

這次勤務警方動員3個分局的67名警力，取締檳榔攤違反商業登記法有25件，佔用道路營業4件，被照相勸導的檳榔西施有20人。

市警局長陳連禎表示，經濟不景氣，失業率居高不下，許多少女為求輕鬆、高薪，往往選擇以「檳榔西施」為工作，而部分不肖業者為求生意上門，遊走法律邊緣，以裸露煽情為賣點，檳榔西施露點也是色情行為的另一表象，警方將不定時掃蕩取締。

資料來源：http://www.ettoday.com/article/122-488831.htm

【2002.05.17  中國時報   記者陳育賢/竹市報導】

近來暑氣漸逼，檳榔西施的穿著也跟著愈來愈清涼，為搶先達到「抑制」養眼服裝的目的，新竹市警局本週起規畫對檳榔業者的稽查、掃蕩工作，且每週至少全面臨檢一次，如遇妨害風化或違規營業者，絕對嚴辦，十六日下午並展開第一波掃蕩工作，初步並無發現任何不法。

天氣漸漸熱了，加上部份檳榔業者拚業績使出渾身解數，要求所雇小姐穿著清涼服裝，除有礙風俗外，也影響交通，且最近警方常接獲民眾檢舉電話，指某某檳榔攤太過離譜，穿著過於暴露，不論檢舉是否屬實，新竹市警局都決定展開大掃蕩，在夏季來臨之前，早先抑制養眼內衣的歪風。

市警局行政課長陳豪傑指出，本週起警方已規畫掃蕩違規檳榔業者的勤務，每週至少全面不定期臨檢一次，尤其經國路、光復路、中華路三段、寶山路等，更是「重點」取締路段，呼籲業者不要為了業積，而再抱著投機的心理。

昨天下午市警局一、三分局展開第一波臨檢勤務，不過原本的清涼服飾幾乎全不見了，西施們多半都穿著保守服裝，警方初步並無發現不法，不過市警局表示，此波不定時臨檢，抑制歪風的目的大於取締，警方會長時間持續掃蕩，務必讓愛穿養眼內衣的檳榔西施無法生存。

【2002.03.28  ETtoday  記者沈璐萍　蕭光志／台中報導】

台中市警方為了遏止妨害風化行為，加強取締檳榔攤，今天特別配合台中市環保局拆除路旁檳榔攤，以免穿著清涼的檳榔西施影響交通安全。

天氣越來越熱，檳榔西施的衣服也越穿越少，台中市警方已經陸續接獲兩百件取締路旁檳榔攤的案件，28日特別配合市政府環保局大舉拆除大馬路邊的違規檳榔攤。

檳榔攤被拆掉，檳榔西施沒有辦法做生意，只能呆呆站著，看著飯碗被拆光光。衣著暴露的檳榔西施在馬路旁邊拉生意，警方擔心會影響交通安全，當然要大舉取締。夏天快到了，服裝清涼的檳榔西施又要讓員警大傷腦筋了。

資料來源：http://www.ettoday.com/2002/03/28/139-1282220.htm

【2002.05.31　中國時報  記者洪榮志/台南報導】

檳榔西施穿著若隱若現的三點式內衣吸引客人上門，到底構不構成妨害風化罪？法理上仍處於模糊地帶。不過，最近多位台南地檢署檢察官，特別是女性檢察官，接連以妨害風化罪起訴多起穿著透明內褲的檳榔西施及業者後，據說已有不少法官私下表示支持。

檳榔西施穿著三點式內衣，以吸引客人上門，在台南地區幾乎滿街都是，甚至已經達到「劣幣驅逐良幣」的效果。一旦沒有雇用穿著清涼的檳榔西施，生意恐怕不會太好。

台南市警方為去除有礙觀瞻的內衣檳榔攤，也曾多次進行雷厲風行的掃蕩行動。然因「需求」仍在，當風平浪靜之後，又到處可見穿著暴露的檳榔西施。

最近，台南地檢署多位檢察官，不約而同都以妨害風化罪，將先前警方移送穿著三點式透明內衣的檳榔西施及業者提起公訴。

部份女性檢察官更在起訴書中明確指出，檳榔西施穿著透明內褲招攬客人的做法，已經超出社會上一般人對清涼穿著的認知，達到讓一般人主觀上足以滿足或刺激性慾，客觀上足以使他人生羞恥或厭惡感的程度。因此，公然猥褻犯行明確。

由於穿著若隱若現的內衣，基本上仍屬「三點不露」，與一般人慣常以「三點」露不露，作為衡量公然猥褻尺度，有所不同，所以，檢方的做法，已在法界及檳榔攤業者之間，引起高度的關注。

部份台南地區的法官則認為，妨害風化罪章中的公然猥褻行為，通常會隨著社會認知的不同，而有所調整。基本上，很難訂出明確的判別標準。像先前曾來台灣表演的法國麗都秀，即使舞蹈中有露出胸部的動作，也不被視為公然猥褻。

不過，法官也同時強調，表演歸表演，但是販賣檳榔時，有沒有必要穿著三點式內衣？業者此一做法背後的主觀意圖何在？才是未來裁判時的重要依據。

多位法官更私下表示，穿著三點式透明內衣招攬客人的檳榔西施及業者，一旦被檢方依妨害風化罪起訴後，院方通常也都支持檢方有罪的推定，鮮有判決無罪的案例。這一點，值得檳榔業者留意。

【2002.03.07   ETtoday  地方中心／台南報導】

同樣是穿著大膽火辣的檳榔西施，有人被判刑，有人卻遭到不起訴處分，到底檢察官和法官裁量標準在哪裡？露重點部位要處分，但上半身或下半身哪一點比較嚴重？

一張在網路上曾經轟動一時的檳榔西施露點照片，由於檳榔辣妹的下半身沒有穿內褲，只圍著一片半透明的紅色薄紗，第三點清晰可見，警方主動偵辦，照片主角因此被起訴並判刑且易科罰金。

這名檳榔西施被判刑的理由，是當事人根本沒穿內褲，第三點體毛完全曝露，很明顯妨害風化。

同樣是穿薄紗的檳榔辣妹，另名檳榔西施也因為沒有穿內衣被移送。不過，因為警方的蒐證照片上，看不清這位女主角上半身重點，所以檢察官認為不算傷風敗俗，決定不予起訴。

穿著火辣的檳榔妹，最近一直是警方取締掃蕩的重點，只不過道高一尺，魔高一丈，還是有業者甘冒風險挑戰公權力，一再游走在法律邊緣地帶，他們可能不知道司法人員的心中，自有明確的裁量尺度，不應心存僥倖。

【2002.03.29  中國時報   陳界良/南投報導】

南投市中興新村東閔路一帶檳榔攤林立，由於檳榔西施穿著火辣，常傳出車禍，中興警分局員警前晚攜帶錄影機前往查察，發現一名年僅十八歲的檳榔西施，上半身僅圍著一件薄紗，胸部二點全露，警方拍下存證後，昨日依妨害風化將檳榔西施移送法辦。

南投市往草屯鎮的東閔路上，長久以來聚集不少檳榔攤，由於檳榔攤競爭激烈，檳榔西施為招攬顧客，穿著均以火辣著稱。過去曾出現檳榔西施在檳榔攤前跳鋼管舞等表演，導致附近時常發生交通事故，先後傳出多起車禍，甚至還有機車騎士因此而喪命。

由於檳榔攤並無明確法令可管，檳榔西施的穿著更遊走在法律邊緣，令警方相當無奈。前晚七時四十分，中興警分局員警帶著錄影機前往東閔路查察，結果當場發現柯姓檳榔西施（十八歲）下半身僅穿丁字褲，上半身竟然僅圍著一件薄紗，胸部兩點明顯可見。

警方在拍下柯姓檳榔西施的穿著後，將她帶回警局偵訊。柯女供稱，她原先有穿衣服，到了晚上七點後才將胸罩取下。由於警方有拍到錄影帶為證，昨日偵訊後，已將她依妨害風化罪嫌移送南投地檢署偵辦。

【2002.06.01  ETtoday  記者廖本福／台中報導】

在馬路旁比一比「多露一點」來招攬生意的檳榔西施要注意了，台中地檢署起訴一名檳榔西施，她只穿薄紗加上一條透明內褲，三點依稀可見，檢方以妨害風化罪起訴。

在台灣檳榔西施為了招攬生意，在街道兩旁爭奇鬥豔情形，出現清涼穿著的情形隨處可見，但是可以清涼到什麼程度，檳榔西施因而被起訴的尚屬少數。

一名林姓檳榔西施，在大里市街道僅穿著黑色透明薄紗及一件黑色透明內褲，其雙乳及下體依稀可見，以此若隱若現方式，引誘過路客人上門購買檳榔。

台中地檢檢察官指出，林女所為已公然展露雙乳及下體之猥褻行為，已觸犯刑法公然猥褻罪，有警方拍攝六張照片為憑，林女也坦承如此穿著，依法提起公訴聲請簡易判決。

資料來源︰http://www.ettoday.com/2002/06/01/322-1310005.htm

【2002.08.16  中時晚報  記者馬瑞君/台中報導】

中縣一名檳榔西施，穿著透明薄紗、讓三點若隱若現來招攬顧客的行為，今天被台中地方法院依妨害風化罪判處拘役三十天。

台中地方法院判決指出，十九歲的林姓女子在大里市一家檳榔攤從事販售檳榔的工作，她於四月中旬時，身上僅著黑色透明薄紗與內褲，三點若隱若現販售檳榔。

這項猥褻行為，被警察當場查獲而移送台中地方法院檢察署偵辦，這位檳榔西施在庭訊時，辯稱只是穿著暴露，並無公然猥褻的作為。不過，承審法官依據警方所拍攝的照片，認定她有裸露私處的企圖，判處拘役，三十天的役期可以易科罰金。

檳榔西施「三點模糊」 判拘役

【2002.08.17  中國時報   記者馬瑞君/台中報導、黃錦嵐/特稿】

十九歲林姓女子賣檳榔時身披黑色透明薄紗，「三點」清楚可見。台中地方法院法官認為，其行為使人產生色情淫慾聯想，依公然猥褻罪判拘役卅天。

判決書指出，在台中縣大里市財神檳榔攤賣檳榔的林姓女子，為吸引顧客上門，今年四月十三日下午身披黑色透明薄紗，未戴胸罩，僅於乳頭、乳暈部分貼上肉色胸貼，內著黑色透明薄紗三角內褲，雙乳和下體陰毛依稀可見，相隔不到數小時，即被警方查獲。

林女辯稱，雖身著暴露，但沒有公然猥褻的行為。但法官認為，所謂的「猥褻」行為，是指姦淫以外，一切違背善良風俗的色情淫慾行為，在客觀上足以挑逗他人性慾，或滿足他人色情淫慾的想法。

從林女在員警逮捕前後所拍攝的照片看來，其穿著暴露的情形，無論是坐在透明玻璃櫥窗的檳榔攤高腳椅，或是遞送檳榔給往來的顧客，均能使路人或顧客清楚的看見她暴露的身體，容易產生色情淫慾的聯想，其行為已達公然猥褻的程度。

法官考量林女年輕識淺，為謀生活而出此下策，因此依公然猥褻罪判處拘役卅天，得易科罰金。

檳榔西施穿著清涼薄紗，三點若隱若現，台中地院法官認為足以使人產生色情淫慾的聯想，依刑法公然猥褻罪判處拘役卅天。這項判決所判罪刑不重，影響卻很大，可以作為掃蕩檳榔西施的依據，但法官的「聯想論」判決是否妥適，值得商榷。

以犯罪構成要件而言，要成立公然猥褻罪，要件有二：一要有供人觀覽的意圖，二要有公然猥褻的行為，缺一不可。使人產生色情淫慾聯想，並非必要條件。

由前述兩項要件觀之，公然猥褻罪名的成立關鍵，在於有性挑逗意味的猥褻動作。一個少女只是穿著薄紗，若隱若現裸露私處，足以使人產生色情淫慾的聯想，沒有扭腰擺臀的性挑逗猥褻動作，在法律上，恐怕不能認定是公然猥褻行為。

刑法公然猥褻罪雖然不能規範檳榔西施的清涼暴露妝扮，但也不是無法可罰，例如，當檳榔西施的妝扮已經清涼到放蕩程度時，警方可以引用社會秩序維護法第八十三條予以勸阻，勸阻不聽，再裁罰六千元以下罰鍰。

刑法的公然猥褻罪，是相當嚴重妨害風化的犯行，類似林姓檳榔西施的暴露案件，依常識判斷，說是公然猥褻，並不為過。但是，刑罰有其要件明文限制，輕重應得宜，不宜依常識率然認定，動輒以刑罰加之。否則，今日法官固然僅輕判拘役，明天就可能有法官重判徒刑。法網太密的結果，性感與猥褻不分，行政罰鍰與刑事罰混淆，一律刑罰伺候，終非法治國家的正軌。